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“关于保护吉林省西部草原及荒漠化区域生物多样性的建议”复文(2021年第6087号)

2021-11-22   来源:办公室

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  一、关于坚持“尊重自然、顺应自然、保护自然”、推进草原自然公园建设的问题

  吉林省草原资源丰富,集中分布在吉林省西部,处于欧亚草原的最东端,主要草原类型为温带草甸草原,多以羊草为建群种,草原质量好,是我国北方重要的生态屏障。草原自然公园集生态保护修复、科研监测、自然宣教及生态旅游于一体,建立草原自然公园是推行草原休养生息的重要手段,能够在保护区域内草原自然资源和生物多样性的同时,提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美环境需要,是坚持“尊重自然、顺应自然、保护自然”工作方针、促进人与自然和谐共生的重要体现。为切实加强吉林省西部草原的保护,我局于2020年9月在吉林省镇赉县开展吉林万宝山国家草原自然公园试点建设(该试点是第一批国家草原自然公园试点之一,试点建设面积1180公顷),有效保护了当地典型的草原生态系统、丰富的草原生物多样性和野生动物栖息地。下一步,我局将对吉林万宝山国家草原自然公园试点建设进行指导,充分发挥其保护功能。同时在吉林省西部具备条件的区域继续推进国家草原自然公园建设工作,有效保护好草原自然资源,推动实现高水平保护下的高质量发展,促进生态、经济和社会效益的有机统一。

  二、秉承“以水定绿,量水而行”、推进以草为主的保护修复的问题

  吉林省是我国开展草原生态修复的重点省区之一。2020年,国家在吉林省投入草原生态恢复资金1.05亿元,开展天然草原改良、草原围栏及草原有害生物防治等工作。在草原生态修复工作中,我局按照山水林田湖草综合治理的方针,遵循宜林则林、宜草则草的原则,统筹推进草原保护修复和荒漠化、沙化土地治理,坚持以水定绿,采取以草灌为主、林草结合的方式恢复植被,增强生态系统稳定性。下一步,我局将积极研究您的意见,培育选育和推广使用适宜当地生态环境的乡土草种,开展退化草原生态修复,保护草原生物多样性,维持草原生态系统功能,增强草原生态系统抵抗力与恢复力,推动实现草原可持续发展。

  三、关于组建专业化高素质的护草员队伍问题

  草原管护员是基层草原管护的主要力量,是发挥农牧民群众主体作用的有效途径,在日常草原管护工作中发挥了重要作用。目前,吉林省草原管护员聘用人数144人(专职草原管护员12人,兼职132人,其中聘用建档立卡贫困人员26人)。下一步,我局将指导和督促地方,结合林(草)长制落实和草原生态保护补助奖励政策的实施,加强草原管护员队伍建设,因地制宜完善县、乡、村草原管护网络,加大对草原禁牧休牧轮牧、草畜平衡制度落实情况的监督检查力度。

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