多年以来,我局一直高度重视华南虎保护工作,通过组织资源调查、建立自然保护区、制定行动计划等系列措施推进华南虎的抢救性保护。我局每年整体研究华南虎优化配对繁殖方案,指导并严格监督方案实施,指导和协调全国的华南虎繁育机构开展华南虎种源交流与繁育工作,逐步优化和复壮华南虎人工种群,并适时开展放归自然研究工作,扭转了华南虎种群的萎缩趋势。
近年来,我局积极争取国家发展改革委、财政部等通过转移支付、中央预算内投资等形式,持续加大对地方野生动物保护工作的支持力度。“十三五”期间,国家发展改革委累计安排中央预算内投资1.26亿元支持极小种群野生动植物资源拯救;安排中央预算内投资6.98亿元支持基层林业工作站等林业草原执法监管服务体系建设,强化基层执法监管服务站点服务和履职能力建设;安排中央预算内投资15亿元支持自然保护区基础设施建设项目,促进提高野生动物保护管理、科研监测能力,改善野生动物生存环境。财政部不断加大投入力度,积极支持野生动物保护相关工作。2020年,中央财政通过林业和草原转移支付资金专门安排3亿元,用于国家重点野生动植物保护。在此基础上,安排国家公园补助10亿元、国家级自然保护区支出8.4亿元、湿地保护修复补助18.6亿元,支持建立以国家公园为主体的自然保护地体系,加强野生动物栖息地生态保护、修复与治理等。资金切块下达到省,相关省份可按规定,统筹中央财政和自有财力加强对国家重点野生动物保护等工作。
目前,我局正会同国家发展改革委研究编制《自然保护地建设与野生动植物保护重大工程建设规划(2021-2035)》及其专项建设规划,该规划专门设置了“自然保护地建设及野生动植物保护重大工程”,将“濒危野生动植物保护”列为重点任务,提出了“加强珍稀濒危物种重要栖息地保护修复,开展就地保护、迁地保护、种质资源保存、人工扩繁、野外回归,促进野外种群复壮,连通生态廊道。建设野生动物救护繁育场所、繁育基地,以及国家重点保护野生动植物基因保存设施。建立健全野生动植物科研监测、野生动物疫源疫病监测防控体系,建设野生动植物基础数据库”等主要建设内容。
你们所提加大华南虎繁育研究工作政策与资金支持以推动华南虎拯救的建议思路,与我局开展的有关工作和方向基本一致。我局将进一步发挥野生动物保护领域专家学者作用,加强华南虎保护先进技术应用研究,加强与福建省沟通,继续推动梅花山华南虎繁育基地加强栖息地改造恢复和华南虎野化训练,会同有关部委推进有关规划落实,持续加大对包括华南虎在内的野生动物保护工作的支持力度,化解濒危野生动物灭绝风险。
对你们提出的设立专项资金等建议,财政部考虑到目前已有资金渠道,按照《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》明确要求严格控制新设专项的要求,不宜再设立专项资金。