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“关于积极推动云台山联合申报世界自然遗产的建议”复文(2020年第6958号)

2020-12-10   来源:办公室

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  太行山山脉位于世界独特的黄土高原与华北平原的断带上,纵跨北京、河北、山西、河南4省(市),是中国东部地区的重要山脉和地理分界线。太行山特殊的地质、地层、岩石、构造、沉积、古生物化石、水文等遗迹以及独特的嶂石岩地貌,记录了25亿年以来亚洲东部黄土高原与渤海湾盆地台阶带上漫长地质演变过程和沧海巨变历史,是古老大陆(克拉通)腹地山脉地质演化和亚洲东部山脉形态的典型代表,同时也是中国北方重要的珍稀物种生态走廊。“太行八陉”以及太行山周边古城、古镇、古村、大院、庙宇、桥梁、宝塔、古树等历史文化延续至今。经专家论证,太行山具有申报世界自然与文化双遗产的潜力。
  云台山位于南太行末端,具有嶂石岩地貌景观典型性,是申报太行山遗产的重要组成部分,2006年被列入住房城乡建设部《中国国家自然遗产、国家自然与文化双遗产预备名录》。位于太行山中段的河北省嶂石岩地貌于2013年被列入《中国国家自然遗产、国家自然与文化双遗产预备名录》。山西省沿太行山主脉已纳入依法保护的不同类型自然保护地有120多处。2017年2月,太行山(涉及河北、河南、山西三省)作为自然与文化双遗产预备项目列入联合国教科文组织《世界遗产预备清单》,太行山申遗取得阶段性进展。河北省对太行山地质遗迹特征与成因、地貌价值、生物多样性价值进行了初步分析,对嶂石岩、大峡谷等地进行了现场考察。山西省以正在进行的自然保护地整合优化工作为契机,将进一步挖掘太行山自然和人文资源,收集、梳理现有资料,组织专家开展研究论证,形成初步的申报世界遗产山西部分可行性研究报告。
  我国是世界遗产大国,目前拥有世界遗产55项,其中自然遗产14项,双遗产4项,数量均居世界第一。近年来,世界遗产申报标准不断提高。世界遗产中心和世界自然保护联盟等专业咨询机构对我国等世界遗产大国的申报项目提出更高的标准。
  2018年党和国家机构改革后,世界自然遗产、自然与文化双遗产相关职能划转至我局。下一步,建议地方人民政府组织专家加强对太行山的突出普遍价值的研究论证,明确遗产定位,清晰阐述其符合的世界遗产标准,并与国内外同类型遗产进行深入对比分析;加强保护管理机构建设和管理能力提高,建立健全保护管理制度,妥善保护遗产资源,并注重与利益相关者的沟通协调;建立跨省联合申报机制,加强省级层面统筹协调,提供组织保障。我局将会同有关部门继续支持和指导地方政府做好太行山申报世界遗产的培育工作,待条件成熟时,推荐该项目正式申报。

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