一、关于将西双版纳列为国家智慧林业建设试点问题
近年来，随着云计算、物联网、移动互联网、大数据和人工智能等新一代信息技术的发展，全球信息化发展进入了智慧化新阶段。人工智能正成为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，国务院印发《新一代人工智能发展规划》，工业和信息化部出台了《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）》。我局提前谋划、紧跟前沿，积极探索新一代信息技术在林草行业中的应用，开展了林业云计算、物联网、移动互联网、大数据和智慧林业的战略研究，出台了《中国智慧林业发展指导意见》《国家林业和草原局关于促进林业和草原人工智能发展的指导意见》等相关指导意见，抢抓人工智能发展机遇，深化智慧化引领，推动林草业顺应时代潮流、实现智慧化跃进。同时，近年来我局开展了多批次全国林业信息化示范省、示范市、示范县及示范基地建设，形成由12个示范省、47个示范市、78个示范县和41个示范基地组成的、内容涵盖各业务领域的示范体系，取得了一批成功经验，涌现了一批典型应用。西双版纳已率先在全国建设针对亚洲象的无人机监测预警，保护区重点区域已装备400多台红外线照相机，卫星遥感技术已广泛运用，具备了一定的智慧林业基础，但由于我局前一批林草信息化示范建设已经结束，待启动新一轮林草信息化示范建设时，我局将优先考虑将西双版纳纳入林草信息化示范建设体系。
二、关于西双版纳智慧林业建设目标问题
西双版纳具有独特的自然生态系统，是我国仅存的一块热带森林区，拥有以亚洲象为标志的丰富的野生动物类群。我局高度重视西双版纳自然生态和亚洲象等野生动物保护，为解决“人象冲突”、做好亚洲象保护管理工作做了大量工作。我局多次组织由局领导带队的实地调研，先后建立了3个国家级自然保护区，将亚洲象纳入保护区范围；积极协调财政部门，在林草部门预算安排或林业改革发展资金中，以转移支付方式下达云南省专项经费，用于解决以亚洲象为主的野生动物肇事补偿有关问题；依托我局昆明勘察设计院专门成立亚洲象研究中心，深入研究亚洲象肇事问题，并召开人象冲突与亚洲象跨境保护研讨会，有效推动了亚洲象保护管理。云南省人民政府、云南省林业和草原局、西双版纳地方政府也从多方面着手，综合施策开展亚洲象保护管理。但随着部分适宜栖息地受到挤压，甚至已不适合亚洲象生存生活，导致亚洲象扩散出自然保护区，进入经济林地、农田、村庄觅食活动现象十分频繁，人象冲突日益突出。
近年来，西双版纳积极探索运用现代信息技术开展亚洲象保护管理，建立了全国首个亚洲象监测预警中心，设立了40多个野外监测点，通过手机APP、微信平台等实时发布预警信息，及时掌握亚洲象的种群、分布及迁徙活动，有效解决和缓解了人象冲突造成的人员伤亡和财产损失，这一成功实践具有良好的借鉴价值和推广意义。我局十分赞同你们提出的“建设全国一流的智慧林业，创造可复制、可推广的经验”的目标，下一步，我局将认真研究和论证你们所提建议的可行性，条件成熟时，积极向全国推广成功经验，为全国野生动物种群监测和保护管理提供借鉴。
三、关于西双版纳智慧林业建设内容问题
随着我国人工智能产业发展迅速，创新活力显著提升，人工智能为代表的智慧新技术对农林业等实体经济行业的赋能作用日益凸显，在林业和草原管理决策、造林抚育、资源管护和加工利用等各个环节都有良好的应用前景。工业和信息化部出台的《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）》中，明确培育智能产品，推动人工智能产业发展，促进人工智能技术产品应用于农林领域，提升相关行业智能化水平。近年来，工业和信息化部组织开展“新一代人工智能产业创新重点任务揭榜工作”，将智慧农业、林业等领域的关键技术装备作为重要方向。《国家林业和草原局关于促进林业和草原人工智能发展的指导意见》提出，建设生态保护、生态修复、生态灾害防治、生态产业、生态管理等五大人工智能应用体系。你们提出的关于建设“五大监测监管体系”的建议，与我局当前开展的相关工作方向一致、目标一致。下一步，我局将充分考虑你们所提建议，争取在政策、技术、培训等方面提供力所能及的帮助，为亚洲象保护和生态文明建设做出应有贡献。
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