“关于国家林业局把南水北调中线干渠两侧绿化带建管资金纳入财政统一管理的建议”复文（2017年第3144号）

　　一、关于国家林业局把南水北调中线干渠绿化作为一项专项生态绿化工程，建管资金统一纳入财政进行管理问题
　　南水北调中线干线工程，是国家南水北调工程的重要组成部分，是缓解我国黄淮海平原水资源严重短缺、优化配置水资源的重大战略性基础设施，是关系到受水区河南、河北、天津、北京等省市经济社会可持续发展和子孙后代福祉的百年大计。为加快南水北调中线干渠绿化生态建设，国务院办公厅先后多次召集有关部门进行专题研究，明确国家有关部门在安排防护林建设、农村环境治理、农田基础设施建设等资金时，进一步向南水北调中线工程沿线倾斜，适当提高生态带造林补助标准。
　　根据国家发展改革委批复的《南水北调中线一期工程干线生态带建设规划》有关南水北调中线干线生态带建设投资“以地方投入为主，国家结合防护林体系建设、农村环境治理、农田基础设施建设等现有资金渠道给予补助”的要求，我局通过林业改革发展资金、天然林资源保护工程、防护林体系建设、森林生态效益补偿等现有资金渠道，大力支持南水北调中线工程沿线区域生态带建设。截至目前，中线干线的北京市、天津市、河南省工程管理范围外的生态带建设已基本完成，累计建成绿化带长度约700公里、绿化面积20万亩。其中，南阳（含邓州市）已完成境内干渠总长度183公里廊道绿化和渠首景观绿化示范任务。此外，南水北调干线运管单位加快推进实施工程管理范围内绿化任务，已累计完成防护林455公里。
　　下一步，我局将会同国家发展改革委、财政部等相关部门，继续对南水北调中线沿线区域生态带建设予以积极支持。
　　二、关于加大对邓州市造林及管护补贴力度问题
　　国家非常重视林业生态建设工作。近年来，通过林业改革发展资金（原中央财政林业补助资金）支持各地开展造林绿化和森林资源管护工作。从2017年起，中央财政将林业改革发展资金按因素法切块到省，河南省可统筹中央财政有关补助资金和地方自有财力，大力支持邓州市开展造林绿化工作。今后，我局将会同财政部等有关部门，进一步完善森林资源管护、森林资源培育等补助政策，加大投入力度，支持河南省林业生态建设。