一、关于在若尔盖区域建设我国首个以践行“人与自然生命共同体”理念为鲜明特征的国家公园的问题
中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《建立国家公园体制总体方案》中指出，建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务，是我国生态文明制度建设的重要内容，对于推进自然资源科学保护和合理利用，促进人与自然和谐共生，推进美丽中国建设，具有极其重要的意义。我局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极推进国家公园体制建设，科学谋划国家公园空间布局，协调国家标准委印发了《国家公园设立规范》，明确了“国家代表性”“生态重要性”“管理可行性”3个准入条件。
若尔盖湿地是黄河上游重要的水源涵养地，蕴藏着丰富的高原泥炭资源，在调节气候、保持水土和减少温室效应等方面发挥着重要作用，也是黑颈鹤的重要栖息地、繁殖地和珍稀濒危鸟类迁徙路线的关键节点和中转站。我局高度重视若尔盖区域的生态保护，2022年4月，我局同意四川、甘肃两省共同开展若尔盖国家公园创建工作。
下一步，我局将加强协调，按照“成熟一个设立一个”的原则，加快推进若尔盖国家公园创建设立前期各项工作。
二、关于数据采集分析与科学规划的问题
为科学评估国家公园设立对当地产生的影响，我局积极推动四川、甘肃两省编制社会影响评价报告，通过多种方式采集若尔盖区域自然地理、自然资源、行政区划、人口与分布、经济和产业发展现状、社区居民收入、土地利用等方面数据，分析国家公园设立前后对区域经济发展、居民生活水平、社会建设、生态建设等产生的影响，为科学推进国家公园创建设立提供支撑。
在指导地方科学编制相关规划方面，负责此项工作的自然资源部将结合国土空间规划编制工作，指导地方在资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价基础上，按照生态优先、绿色发展要求，科学安排若尔盖地区国土空间开发保护布局，推动若尔盖地区生态保护和高质量发展。
三、关于探索推进生态系统总值核算的问题
2021年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》明确提出，需针对生态产品价值实现的不同路径，探索构建行政区域单元生态产品总值和特定地域单元生态产品价值两套评价体系。2022年3月，国家发展改革委和国家统计局联合印发了基于行政区域单元的《生态产品总值核算规范（试行）》，明确了生态产品总值（GEP）核算的指标体系、具体做法、数据来源和统计口径等，为推动建立经济发展与生态产品总值“双考核”制度、参照总值核算结果的生态产品保护补偿制度提供了重要依据。
同时，生态环境部已开展核算方法研究和推广应用。一是连续开展全国31个省（区、市）的2004-2020年绿色GDP核算、2015- 2020年GEP核算、2015-2020年GEEP（经济生态生产总值）核算。二是组织编制《陆地生态系统生产总值核算技术指南》，转发省级生态环境部门参考。三是在20多个省市开展GEP核算和实践应用，支持西藏自治区、青海省祁连山区等地区开展GEP核算，为GEP核算提供了本地化的技术参数，对核算体系和技术方法进行了案例验证。
下一步，国家发展改革委将会同生态环境部和我局等有关部门单位积极指导若尔盖地区按照《生态产品总值核算规范（试行）》开展生态产品总值试算，推动将核算结果运用到政府绩效考核、生态产品保护补偿等领域，切实增强各方参与生态环境保护的积极性和主动性。同时，生态环境部也将继续开展生态产品价值核算方法研究，支持地方开展综合试点，为生态屏障区开展生态产品价值核算提供技术支持。
四、关于协同推动资源利用方式转型的问题
在国家公园建设中，我局积极构建社区协调发展机制。以东北虎豹国家公园为例，我局积极引导园内黄牛产业转型升级，强化政策资金保障，支持建设牧业小区，推动传统散养黄牛向小规模集中养殖转变，鼓励养殖户转型参与特许经营活动，发展食药用菌种植业等替代产业，推动生态保护与民生改善相统一。
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