松材线虫是全球最具危害性的森林病害，是松科植物的毁灭性疫病。该病自1982年在我国发现以来，已先后扩散到江西、广东、四川等16个省（区、市），累计致死松树6亿多株，经济损失达上千亿元，严重破坏了我国现有松林资源，并直接威胁着我国南方5亿多亩松林安全，以及黄山、张家界、三峡库区等名胜风景区和重点生态区的安全。当前，加强松材线虫病防治工作，减少灾害损失，保护我国松林资源安全，已成为生态保护工作中的一项十分重要且极为紧迫的任务。
党中央、国务院高度重视松材线虫病防治工作。2002年，国务院专门针对松材线虫病防治工作印发了《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》（国办发明电〔2002〕5号），2014年出台了《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发〔2014〕26号，以下简称《意见》），从建设生态文明的高度总体部署了松材线虫病等重大林业有害生物防治工作，再一次强化了防治松材线虫病的政策措施要求。我局与地方各级政府和林业主管部门积极贯彻落实，采取切实有效的措施加大防治力度。一是加强防治责任落实。2009年和2011年，经国务院同意，我局分别与各省级政府签订了《2008—2010年松材线虫病防控目标责任书》和《2011—2013年松材线虫病等重大林业有害生物防控目标责任书》。通过防治目标责任书制度的执行，切实加强了防治责任的落实，取得了根除松材线虫病县级疫区62个，发生面积、病死树数量连续6年实现“双下降”的显著成效。二是加大防治能力建设。2011年，我局与国家发展改革委联合印发《全国林业有害生物防治建设规划（2011—2020年）》，开展了松材线虫病等重大林业有害生物监测预警、检疫御灾和防治减灾三大体系建设，极大地提高了全国松材线虫病的防治能力和水平。三是切实加大中央财政投入。“十二五”以来，国家发展改革委安排中央预算内投资13900万元，用于支持全国松材线虫病等重大林业有害生物防治体系基础设施建设，并启动实施了黄山松材线虫病综合防控二期和重庆市松材线虫病等危险性林业有害生物综合防控工程。财政部累计安排中央财政补助资金12亿元，用于松材线虫病等重大林业有害预防和治理。四是加大部门协作。加强与国家质检总局协作，研发了松材线虫病快速检测技术、国际贸易涉及松木包装材料除害处理技术等，联合开展了国外输华松木及其制品的检疫执法，有效防止了松材线虫病疫情传入。五是加强区域间联防联治。先后协调建立了云贵川渝藏联防联治工作机制，苏浙皖联防联治参加省增加了赣、沪，推进了秦巴山区、三峡库区、环黄山区域松材线虫病整体防治工作。
江西省是全国松材线虫病危害最为严重的省份之一，并仍呈现扩散蔓延态势。2014年，江西省就新发3个县级疫区，目前已有16个县级行政区发生疫情。针对江西省松材线虫病防治工作，国家有关部门高度重视，2011年以来中央财政累计向江西投入防治资金11036万元，并重点支持了武功山、九岭山、景德镇、赣南苏区等的防治体系基础设施建设。我局多次组织专家赴江西进行指导，推动建立了苏浙皖赣沪联防联治机制和松材线虫病社会化承包防治机制，较好地提高了江西省的松材线虫病防治水平和能力。
你们提出的宝贵建议，对开展松材线虫病防治工作具有重要的指导意义。下一步，我局将紧紧围绕国办《意见》的贯彻，把你们的建议落实到具体的工作中去。一是进一步加大财政投入。国家发展改革委、财政部已提出将通过现有渠道，进一步加大松材线虫病疫区防治资金和基础设施建设的支持力度。在中央加大投入的同时，也将督导地方政府按照国办《意见》的要求，将林业有害生物普查、监测预报、植物检疫、疫情除治和防治基础设施建设等资金纳入财政预算。二是切实落实防治责任。争取国务院同意我局与各省级政府签订《2015—2017年松材线虫病等重大林业有害生物防控目标责任书》，力争在2015—2017年间根除42个松材线虫病县级疫区，有效遏制松材线虫病传播危害的严峻态势。三是加强防治工作的督导检查。将根据国办《意见》中“国务院林业主管部门要制定和完善检查考核办法”的要求，起草制定《重大林业有害生物防治工作检查考核办法》，报请国务院同意后印发，加快建立松材线虫病检查考核长效机制，并督导各地将松材线虫病防治目标完成情况列入政府考核评价指标体系。四是加强新技术研发与推广。充分依托现有国家和地方相关科技计划，联合大专院校、科研院所开展松材线虫病防治新技术的研发与推广工作，重点开展快速检验检测技术、空中和地面相结合的立体监测技术等基础性、前沿性和实用性技术，以及低毒低残留农药、生物农药、高效防治器械的研发和推广。
在国家和地方共同努力下，松材线虫病防治投入将会持续增加，松材线虫病防治工作将取得更大成效，我国松林资源将得到更加有效的保护。
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