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“关于解决三江源食草野生动物和家畜争食问题的建议”复文(2021年第4322号)

2021-11-22   来源:办公室

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  我局始终高度重视三江源食草野生动物和家畜争食问题,采取了系列措施,努力改善三江源地区野生动物生存环境,维护人类与野生动物和谐。一是将三江源国家公园野生动物主要栖息地调整划入核心保护区。为加强野生动物与家畜活动区域的管控,确保野生动物与家畜共牧状态下达成草畜平衡,增加草原利用的生态效应。我局自2020年3月以来,指导三江源国家公园合理、科学地调整和优化功能分区工作,形成了《三江源国家公园范围和功能分区优化方案》。调整范围后,三江源国家公园总面积为20.57万平方公里,较国家公园体制试点前增加了8.26万平方公里。二是研究制定野生动物与家畜争食草场试点实施方案。我局经多次调研和召开专家论证会,指导青海省林草局研究起草《三江源国家公园野生动物与家畜争食草场及肇事损失补偿试点实施方案》。三是加快三江源地区退化草原生态修复。2019年至今,我局督促指导青海省开展草原生态修复治理工作,全面开展荒山荒坡治理、种子基地更新、重度退化草原治理、废弃定居点棚圈等周边植被恢复、病虫害防治等工作。四是加大对三江源地区生态修复支持力度。2020年,中央财政通过林业草原转移支付安排青海省草原生态修复治理补助4.1亿元,同比增长29%,相关资金按照因素法切块下达到省,青海省可按规定统筹中央财政资金和自有财力,进一步加大对三江源地区退化草原生态修复的支持力度。

  下一步,我局将深入研究您提出的有关建议,支持青海省在三江源国家公园开展补偿试点,统筹使用中央财政安排的重点生态功能区转移支付等资金,继续推进三江源国家公园野生动物与家畜争食草场生态补偿试点方案落地实施,探索三江源地区退化草原生态修复,进一步整合中央财政资金和中央基本建设投资,优先支持三江源国家公园等野生动物保护重点区域,推进生态保护修复和饲草地建设,切实做好三江源国家公园草原保护和野生动物与家畜争食草场补偿工作。

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