“关于启动甘肃省百万亩人工林基地项目的建议”复文（2015年第3478号）

    一、关于启动甘肃省百万亩人工林基地项目的问题
    甘肃省地处我国西北，生态环境脆弱，多年来始终是三北防护林体系建设工程（以下简称三北工程）建设的重点省份。《三北防护林体系建设五期工程规划（2011—2020年）》在甘肃省部署了黄土高原泾渭河流域等3个百万亩防护林基地项目。近5年来，我局积极协调有关方面，努力加大甘肃省三北工程建设力度。2011—2014年，累计安排甘肃省三北工程中央投资5.581亿元，其中黄土高原泾、渭河流域重点建设区域累计安排中央投资1.13亿元，占甘肃省三北工程中央投资的20.2%。2015年，我局商国家发展改革委，将黄土高原泾、渭河流域重点建设区域纳入中央预算内投资计划，拟安排中央投资1500万元。下一步，我局将积极协调国家发展改革委等有关部门，进一步加大百万亩防护林基地项目建设，待条件成熟后，优先启动甘肃省黄土高原泾、渭流域以松柏为主的百万亩水土保持林基地建设项目，进一步加大对该区域投入力度。
    二、关于提高国家造林补助标准的问题
    近年来，国家持续加大了对林业生态建设的投入力度，并逐步提高了中央造林补助标准。2009年人工造乔木林国家投资标准由执行多年的每亩100元提高到200元，2011年人工造乔木林国家投资标准提高到每亩300元，2014年又将京津风沙源治理工程中的人工造乔木林国家投资标准进一步提高到每亩400元。目前，我局一方面正在修订《防护林造林工程投资估算指标（试行）》，为提高国家营造林补助标准提供科学依据；另一方面，将进一步加大与国家投资主管部门的协调力度，积极争取并解决工程建设投入方面的问题。