南阳市是南水北调中线工程渠首所在地,也是重要的水源地,生态区位重要。长期以来,由于不合理的人为活动,导致基岩裸露,砾石堆积,土壤瘠薄,植被稀少,石漠化现象较为严重。近年来,国家先后在南阳实施了退耕还林、长防林、天然林保护二期、国家重点生态公益林补偿等生态工程和项目。经过多年来的林业生态工程建设,南阳市的生态大为改观,但其石漠化问题仍十分突出,石漠化趋势在加剧,已严重影响丹江口水库的调洪、发电及南水北调中线调水的功能,加快推进南阳市石漠化治理,对于保护南水北调中线水质安全,改善区域生态环境,推进当地经济社会可持续发展十分必要。
关于将南阳市纳入全国石漠化治理二期工程治理规划范围的建议。2008年,国务院批复《岩溶地区石漠化综合治理规划大纲(2006-2015年)》(以下简称《规划大纲》),范围包括有滇、桂、黔、湘、鄂、渝、川、粤等8个省(区、市)451个县(市、区)。2008-2014年,国家已累计安排中央预算内投资99亿元,加强了314个重点县的石漠化综合治理工作。由于《规划大纲》主要针对南方岩溶地区上述8个省(区、市)的石漠化集中分布区,南阳市地处石漠化集中分布的边缘区,未能列入《规划大纲》。下一步,我们将在编制全国石漠化治理工程二期规划时,根据国家石漠化监测结果,并按程序调整工程二期规划范围,争取将南水北调水源地纳入石漠化治理工程。同时,考虑到南阳市石漠化治理的重要性,今后,我局将继续在退耕还林、长防林、天然林资源保护二期、国家重点生态公益林补偿等生态工程和项目上予以支持。