一、关于将梵净山森林防火林带项目纳入国家“十四五”规划盘子问题
梵净山系武陵山脉主峰，位于贵州省铜仁市中部，地处印江、江口、松桃3县交界。按照国务院批准的《全国森林防火规划（2016—2025年）》（以下简称《规划》），印江、江口、松桃均属于规划范围内确定的森林防火高风险县。我局认真贯彻落实《规划》任务，“十三五”以来，累计安排贵州省中央投资2.74亿元，支持贵州省开展森林防火高风险区综合治理基础设施建设。2017年，安排中央投资1502万元在贵州省铜仁市实施了森林火灾高风险区综合治理项目，重点支持梵净山及周边区域森林防火综合防控能力建设，提升火灾预警及扑火装备建设水平。
国家发展改革委、自然资源部联合印发的《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》（以下简称《总体规划》），专门设置了“生态保护和修复支撑体系重大工程”，提出“加强森林草原火灾预防和应急处置、有害生物防治能力建设，提升基层管护站点建设水平，完善相关基础设施”。根据《总体规划》部署，国家发展改革委、自然资源部和我局正在按分工编制有关重大工程专项建设规划。梵净山所在的武陵山区已纳入《总体规划》范围。下一步，我局将积极协调国家发展改革委等有关部门，共同推进规划落实，对符合规划范围和要求的项目，持续加大资金投入力度，支持梵净山及周边区域生态保护设施建设，不断提升森林防火综合防控能力建设。
二、关于建议国家层面出台自然保护区人工商品林赎买政策问题
人工商品林是我国自然保护区面临的历史遗留问题之一，直接影响自然保护区有效管理和区域稳定发展。针对这一问题，我局与自然资源部在开展生态保护红线评估调整和自然保护地整合优化工作时提出：一是科学评估，将生态功能较低、对主要保护对象价值较小的集中成片的人工商品林调出自然保护区范围；二是将位于自然保护区核心区、缓冲区，或者生态区位重要、保护价值较高的人工商品林，继续保留在自然保护区内，鼓励逐步纳入公益林管理，争取通过租赁、置换、赎买、合作等方式对其进行协议管理，维护权利人的合法权益。
近年来，部分省份开展了重要生态区非国有林赎买试点工作，逐步探索了赎买、租赁、置换等多渠道改革路径。但据有关方面反映，试点仍存在一些困难和问题，建议相关地方结合财力审慎研究林木赎买的必要性，并统筹协调好流转程序、价格评估、权属调整、利益纠纷、赎买后管护等问题。下一步，我局将积极协调财政部等部门，坚持新发展理念，积极履行职能作用，研究完善商品林赎买政策。请贵州省在财力可承受、风险可控的前提下，结合地方财力实际，探索开展重点生态区商品林赎买试点工作，我局将全力做好业务指导和服务工作。
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