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“关于将支持广东省加快创建南岭国家公园的建议”复文(2021年第8142号)

2021-11-22   来源:办公室

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  一、关于将南岭国家公园纳入国家公园空间布局方案并支持广东省创建南岭国家公园的问题

  南岭是我国东南部亚热带常绿阔叶林的典型代表,世界同纬度地区的“绿色风景线”,是国家生态安全体系框架的关键节点,区域内资源禀赋优越、生物多样性丰富。鉴于南岭区域重要的生态价值,我局在研究编制《国家公园空间布局方案》过程中,已对南岭区域予以重点考虑。

  为加快推进南岭国家公园设立,我局主要领导同志赴广东省调研南岭国家公园建设情况,并派出专家赴实地考察论证。我局还邀请了包括3位院士在内的多领域、多学科专家组,对南岭等重点区域的设立方案、社会影响评价报告、科学考察及符合性认定报告进行了初步审查。目前,广东省林业局根据专家组意见,已对南岭国家公园设立方案等材料进行了修改完善。南岭国家公园设立的各项前期工作正在有序开展。

  下一步,我局将依据确定的程序和标准,按照成熟一个设立一个的原则,有序推进国家公园建设。同时,继续支持广东省做好南岭国家公园设立工作。

  二、关于将南岭区域纳入相关“十四五”规划的问题

  按照党中央、国务院决策部署,自然资源部正在推进建立国土空间规划体系并监督实施,将原主体功能区规划、原土地利用规划、原城乡规划等规划融合为“多规合一”的国土空间规划。组织编制《全国国土空间规划纲要(2021—2035)》(以下简称《全国纲要》),以第三次全国国土调查成果为底数,在资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的基础上,统筹发展和安全,化优形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。

  下一步,自然资源部将加强与广东省的沟通协调,共同研究相关重大问题,指导广东省在地方各级国土空间规划编制工作中,完善主体功能区战略,优化自然保护地体系和空间布局。充分考虑南岭地区资源环境禀赋、产业发展、文化建设、生态修复等空间需求,调整南岭地区建设用地功能、结构和布局,统筹划定落实生态保护红线、永久基本田、城镇开发边界等控制线,逐级落实耕地保有量、永久基本农田、建设用地规模等空间管控指标,优化相关市县国土空间开发保护格局。

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