“关于加快落实中发〔2015〕6号文件，把中央对国有林场的政策落实到生态林上的建议”复文（2016年第2520号）

　　您提出的建议很好，符合当前国有林场改革的实际情况。全国现有国有林场4855个，分布在31个省（区、市）的1600多个县，由于区域发展水平有差异、林场类型各不相同、管理层级也不一致，致使各地情况千差万别。因此，在推进国有林场改革中，一种模式很难解决所有问题，不能“一刀切”，而要因地制宜，充分考虑不同情况和各地实际，探索、编制适合本地实际的改革实施方案。中共中央、国务院印发的《国有林场改革方案》（中发〔2015〕6号），明确提出要坚持因地制宜、分类施策。根据各地林业和生态建设实际，探索不同类型的国有林场改革模式，不强求一律，不搞一刀切。
　　为深入贯彻落实中发〔2015〕6号文件精神，2015年3月14日我局印发的《国家林业局关于深入贯彻学习中央6号文件精神的通知》（林办发〔2015〕32号），明确指出要落实中发〔2015〕6号文件“分类指导，科学合理确定改革模式，不搞一刀切”的要求，要根据实际情况制定具体实施方案，细化工作措施和要求。为指导各地有针对性地制定改革实施方案，确保中发〔2015〕6号文件落到实处， 2015年以来，我局领导带队分别对27个省（区、市）国有林场改革情况进行了督导，并在督导中明确要求各地结合自身实际制定改革实施方案。国家国有林场和林区改革工作小组针对各地实际情况，按照分类指导、区别对待的原则，逐省（区、市）审批改革实施方案，截至2016年3月31日，已全面完成省级改革方案审批工作。目前，各省（区、市）正在贯彻落实省级改革实施方案，编制市县改革方案。
　　下一步，我局将在国家国有林场和林区改革工作小组的统一协调下，扎实做好分类指导工作，确保各地改革方案符合实际。一是加强业务指导。通过调研督导和业务指导，督促省（区、市）级政府落实主体责任，严把市县国有林场改革方案的编制、审核，确保市县方案既符合中央精神又符合地方实际。针对四川、云南两省森工企业规模大、情况复杂，明确要求两省政府单独编制森工企业改革方案，确保2020年全面完成改革任务。二是加强典型宣传。我局将认真总结各地改革的成功做法，及时宣传推广国有林场改革先进经验，充分发挥典型示范作用。