我国是全世界发生森林雷击火灾最多的国家之一。近年来，我国大兴安岭地区夏季干雷暴活动异常频繁，雷击火灾呈现多发态势，且具有“发现难、定位难、扑救难”等特点，防范森林雷击火灾任务十分艰巨。我局与应急管理部、中国气象局、黑龙江省人民政府高度重视森林雷击火灾防控工作，积极协调指导有关部门不断强化雷电监测预警手段，认真落实应急响应措施，确保雷击火灾及时发现、有效处置，最大限度地减少了森林资源损失，维护了人民生命财产和生态安全。针对你们提出的建议，我局将认真研究采纳，采取相关措施，推动问题解决。
一、关于加强雷电监测系统建设，实现数据共享问题
2018年8月，中国科学院电工研究所研制并建立了东北重点林区三维雷电监测网，全网由14个三维闪电监测站组成，其中黑龙江大兴安岭、内蒙古大兴安岭各布设了7个监测站点，雷电平均水平定位误差约为500米，垂直定位误差约为1000米，云地闪监测效率高于95%，云闪监测效率高于45%，实现了高精度三维雷电监测。近年来，我局与中国气象局持续深化战略合作关系，不断扩大合作范围和领域，在东北重点林区联合开展森林火险气象预警预报业务，积极推进闪电监测站网建设，为大兴安岭地区森林防火部门开展工作提供了重要参考依据。下一步，我局将联合有关部门组织对现有雷电监测系统的监测范围、定位精度等开展综合评估，协调指导有关单位做好三维雷电监测网建设运维工作，推动升级、新建全闪闪电定位仪，升级完善黑龙江闪电监测网，在大、小兴安岭林区等重点区域布设大气电场仪，通过站网补盲和系统升级，进一步完善“追雷之眼”，有效提高雷电监测效率和定位精度。同时，将深入落实2020年9月签署的《国家林业和草原局 中国气象局战略合作框架协议》，以优势互补、注重实效、科技支撑、共同发展为原则，强化业务交流，健全工作机制，推动双方数据交换共享和合理利用。
二、关于加强数据分析处理，提升雷击火监测能力问题
为有效提升森林雷击火灾综合防控能力，2021年3月我局启动了森林雷击火防控应急科技项目，围绕雷电监测定位技术体系构建、大兴安岭重点雷击区可燃物雷击引燃风险评估、重点区域雷电防护技术可行性研究、基于大数据的森林雷击火监测预警和防控系统研制等四个课题，系统梳理研究雷击火发生时间和分布区域，构建雷击火数据库，探索研发多数据融合的雷击火智能研判和预警技术。此外，应急管理部，黑龙江省科技、气象等部门近几年也分别组织开展了有关雷电监测预报预警科研课题立项、系统平台研发等工作，深入研究雷电形成发展规律和雷击火灾发生机理，着力强化大数据分析应用，探索研发多数据显示与查询、雷电预报预警和森林雷击火灾智能研判与预警等功能，及时预判火险形势，指导地方因险设防、因险而动；中国气象局正积极与科技部对接，力争将雷击火监测预警关键技术研发需求纳入“十四五”国家重点研发计划和相关重点专项任务中进行部署，组织开展关键技术研究，为黑龙江省大兴安岭地区雷击火监测预警提供坚强保障。下一步，我局将会同有关部门按照《全国森林防火中长期规划（2016—2025年）》，积极引导相关单位、科研院所和企业紧贴雷击火防控需求，把准研究方向和工作重点，持续加大科研攻关力度，扎实做好新技术推广应用，不断提升雷击火监测预警工作信息化、智能化水平，为实现森林雷击火灾“打早、打小、打了”提供有力科技支撑。
三、关于强化通信网络建设、提高信息发布时效问题
近年来，我局联合应急管理部、工业和信息化部，针对大兴安岭重点国有林区通信基础设施建设情况进行了多次调研。在此基础上，我局严格按照党中央、国务院决策部署，会同有关部门和各地区认真落实《国有林区改革指导意见》，加快推进国有林区改革，持续加大林区通信基础设施建设。2021年，中央向黑龙江大兴安岭投入资金1.5亿元，用于包括森林防火综合调度系统、防火应急通信指挥系统、防火监控体系等在内的多个项目建设，项目完成后将在一定程度上解决林区设施基础薄弱、网络建设滞后等现实困难。目前，黑龙江省林草局正指导大兴安岭林草部门编制超短波通信网络系统建设项目可研报告，积极争取国家立项投资支持，计划全面升级超短波无线电通讯网络，调整中继站布局，提升通信质量，增加系统功能，实现雷击火监测预警信息发布及扑火指挥通讯全覆盖；我局正组织编制“十四五”期间国有林区基础设施建设规划，力争进一步提升国有林区通信、道路、水电等公共服务能力。同时，将积极协调工业和信息化部继续支持林区通信基础设施建设，持续深化与移动通信企业的战略合作，推动在具备条件的区域开展网络建设，不断完善林区通信网络覆盖，为森林雷击火灾防控提供稳定可靠的通信服务保障。
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