随着近年来保护力度的加大，我国生态环境持续向好，野生动物种群持续增长，特别是部分区域野猪数量过大，其频繁出没于村庄及农民生产生活区域，造成损毁农作物等情况。其与当地居民生产生活之间的冲突与矛盾，密切关系到当地居民的合法权益，甚至关系到当地居民农业生产和生活保障，引起了社会各界的高度关注。针对这一情况，我局高度重视，采取系列措施，多方探索解决办法，切实维护群众利益。
一、关于建立野生动物损毁农作物补偿机制的问题
根据《野生动物保护法》第十九条规定，因保护本法规定保护的野生动物，造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失的，由当地人民政府给予补偿，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。目前，全国已有9个省出台了野生动物造成人身财产损害补偿办法。下一步，我局将根据你们的建议，指导和督促各地尽快出台相关补偿办法，明确补偿范围和标准。
二、关于积极争取项目、多措施防御的问题
为指导督促各地加强野猪等野生动物危害防控，我局会同有关部门，先后赴山西、浙江、福建、陕西4省对野猪等野生动物致害问题进行了联合调研，并对全国31个省（区、市）野猪等野生动物致害情况进行了全面摸底调查。在上述工作的基础上，我局先后两次下发通知，启动包括江西在内的14省份开展防控野猪危害综合试点工作，专门成立了专家组，研究拟定技术措施，指导各地开展种群调控、主动预防、补偿等工作；6月11日再次专门下发《关于进一步做好野猪危害防控工作的通知》，并印发《防控野猪危害技术要点》，要求各地调查评估野猪危害，有组织开展猎捕调控活动，加强隔离防控措施研究，探索开展野生动物致害综合保险业务，鼓励相关地方政府利用保险市场，防范因野生动物造成损失的风险。
下一步，我局将结合你们的建议，进一步压实地方政府主体责任，严格按照《野生动物保护法》规定，在不伤害野生动物的前提下，积极开展围网防御等主动预防设施建设，有效降低野猪等野生动物致害，减少群众损失。
三、关于建立专门补贴渠道和简政放权的问题
根据2020年国务院办公厅印发的《自然资源领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》，国家重点陆生野生动物保护为中央与地方共同财政事权，由中央与地方共同承担支出责任；非国家重点保护野生动物为地方财政事权，由地方承担支出责任。财政部与我局修订完善的《林业改革发展资金管理办法》，进一步明确将国家重点保护野生动物致害补偿纳入支持范围，并测算安排资金予以支持。鉴于野猪属于非国家重点保护野生动物，地方政府为致害补偿的主体责任。对你们所提的设立专项资金建议，考虑到目前已有资金渠道，按照《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》，明确要求严格控制新设专项的要求，不宜再设立专项投资渠道。
下一步，我局将根据你们所提建议，指导各地林业和草原主管部门在制订完善补偿办法中，扩大补偿范围，简化群众申请补偿资金程序，提高经济补偿标准，减少群众利益损失。
四、关于加大退耕还林力度的问题
实施退耕还林还草是党中央、国务院为治理水土流失、改善生态环境作出的重大决策。目前，经国务院批复同意可实施的新一轮退耕还林还草地类范围包括25度以上坡耕地、陡坡梯田、重要水源地15—25度坡耕地、严重沙化耕地和严重污染耕地。对于你们提出的加大退耕还林力度建议，我局将在今后工作中予以统筹研究。
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