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“关于实施中国高原最美湿地保护工程的建议”复文(2018年第2863号)

2018-09-12   来源:办公室

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  2014年,我局配合财政部启动了湿地生态效益补偿、退耕还湿试点工作。2016年,财政部联合我局印发的《林业改革发展资金管理办法》明确,湿地生态效益补偿补助用于对候鸟迁飞路线上的林业系统管理的重要湿地因鸟类等野生动物保护造成损失给予的补偿支出。退耕还湿补助是指用于林业系统管理的国际重要湿地、国家级湿地自然保护区、国家重要湿地范围内的省级自然保护区实施退耕还湿的相关支出。2015—2017年,中央财政连续3年安排四川若尔盖国家级自然保护区(国际重要湿地)及周边湿地生态效益补偿资金共7000万元。为贯彻落实2017年中央一号文件和《国务院关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》(国发〔2017〕54号),中央财政探索实行了“大专项+任务清单”管理方式,将林业改革发展资金切块下达到省级,由地方政府自主确定湿地生态效益补偿范围和湿地保护对象。四川省可依据制度规定,加快推进若尔盖国际重要湿地生态效益补偿试点工作,明确补偿对象、补偿标准和实施方式。我局将配合财政部进一步研究完善财政扶持政策,大力支持湿地保护,促进发挥湿地功能。

  2017年3月,我局联合国家发展改革委、财政部印发了《全国湿地保护“十三五”实施规划》,已将四川省川西北的若尔盖国际重要湿地等纳入了规划范围,主要内容包括退化湿地修复和扩大湿地面积工程等。2018年,我局配合国家发展改革委启动实施了四川若尔盖国际重要湿地保护与恢复工程,已下达中央预算内资金3000万元,主要开展填堵排水沟、恢复河流和湖泊水位、保护泉眼湿地、恢复植被、清理固体有害物、维护湿地、设置网围栏及宣传碑牌等。下一步,我局将指导四川省实施好国家规划和省级规划中包括川西北在内的湿地保护与恢复工程,对功能退化的沼泽、河流、湖泊进行综合治理,恢复提升湿地生态系统的整体功能。


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