一、关于国家在天然林资源保护工程中增加一块产业投入……等接续替代产业问题
为保障全面停止天然林商业性采伐政策顺利实施，中央财政给予了大力支持，对国有林停伐按照每立方米1000元的标准安排补助资金，同时对重点国有林区每个林业局安排社会运行支出补助1500万元；天然林资源保护工程区国有林管护补助标准，也从每年每亩5元逐步提高到了2017年的每年每亩10元。这些政策措施,有力促进了重点国有林区转型发展。当前，为了贯彻落实党的十九大提出的关于完善天然林保护制度的要求，有关部门正在研究制定促进天然林区绿色发展的相关政策，鼓励国有林区在不破坏地表植被、不影响生物多样性保护的前提下，适度发展生态旅游、休闲康养、自然体验、特色种植养殖等产业；不断完善财政政策，继续大力支持天然林资源保护，推动国有林区加快改革发展，推进中国特色社会主义现代化新林区建设。
二、关于研究出台促进产业转型的林地使用政策……成为金山银山问题
我局们认为，研究出台重点国有林区促进产业转型的林地使用政策，应符合主体功能区规划、自然生态空间用途管制、生态保护红线管控等有关政策要求。为了认真落实《国有林区改革指导方案》（中发〔2015〕6号）精神，我局将在充分调研的基础上，坚持生态为本、保护优先的原则，在不占用不破坏生态功能重要和生态脆弱区域森林资源的前提下，抓紧研究制定促进产业转型的林地使用政策，依法依规支持重点国有林区经济发展。
三、关于加强对国有林区的金融支持问题
近年来，我局积极协调财政部等有关部门，按照相关政策规定，积极解决化解重点国有林区金融机构债务问题。目前已经明确2017年至2020年，国家对重点国有林区与全面停伐直接相关的金融机构债务，按照4.9%的贴息率安排了贴息补助。在贷款优惠政策方面，鉴于商业银行等金融机构作为自主经营自担风险、自负盈亏的市场主体，利率定价、期限属于商业银行自主经营事项，应由其按商业原则自主决策。鼓励银行业金融机构在风险可控、商业可持续的前提下，创新金融产品和业务模式，做好相应领域的金融服务。下一步，我局将借助完善天然林保护修复制度这一有力抓手，积极协调财政等部门督促有关金融企业落实好债务处理政策。
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