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“关于加强白洋淀流域林水一体化规划建设的建议”复文(2018年第5974号)

2018-09-12   来源:办公室

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  一、关于建立生态一体化建设机制问题

  白洋淀流域生态区位十分重要,其中,白洋淀是华北平原上最大的淡水湖泊,面积366平方公里(堤内面积),在维护华北地区生态系统平衡、调节河北平原乃至京津地区气候、补充地下水源、调蓄洪水和保护生物多样性及珍稀物种资源等方面发挥着重要作用,在区域生态安全体系中具有非常重要的战略位置。

  近年来,我局与有关部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,在推进京津冀协同发展中,对包括白洋淀流域在内的京津冀地区生态保护与修复加大了支持力度。《京津冀协同发展生态环境保护规划》将“坚持生态建设一体化”作为重要理念,并针对京津保地区的生态状况,明确提出了“在确保土地属性不变和占补平衡的原则下,以调整种植结构为抓手适度退出城郊耕地、保护地周边耕地和土壤污染严重区耕地,以主要交通干线、河流水系等绿色廊道为骨架、以村镇为组团,用大网格宽林带建设成片森林和恢复连片湿地,恢复白洋淀湿地,扩大生态空间”的总体思路。《推进雄安新区总体规划纲要》等规划编制把白洋淀湿地保护和修复、雄安新区绿化造林等作为重要内容。下一步,将按照山水林田湖草是一个生命共同体的系统思想,坚持生态建设一体化的理念,处理好森林植被建设、湿地保护恢复与水资源、防洪排涝的关系,系统科学地开展白洋淀流域生态保护修复,确保相关规划目标任务落实到位。

  二、关于加强重点区域生态修复政策资金支持问题

  近年来,中央财政不断加大投入力度,支持白洋淀流域开展湿地保护恢复、退耕还林还草等工作。2017年在安新县安排湿地补助项目4500万元,用于雄安新区生态保护建设。2018年,安排雄安新区白洋淀上游规模化林场建设中央预算内投资15000万元,安排雄安新区绿化工程中央预算内投资5000万元,目前资金已下达。下一步,中央财政将继续完善相关政策,切实加大投入力度,同时,结合现有渠道,支持白洋淀流域生态保护与修复取得实效,切实提高其资源环境承载力。


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