巴丹吉林地处阿拉善高原温带半荒漠生态地理区,主要生态系统类型为温带荒漠生态系统及荒漠绿洲森林生态系统。沙漠景观、戈壁景观、峡谷景观和风蚀地貌景观等区域景观类型多样,其中额济纳胡杨林是世界三大胡杨林区之一,也是内蒙古西部荒漠唯一的乔木林区,景观美学价值极高。此外,巴丹吉林区域拥有丰富灿烂的历史文化,是蒙古族游牧文化的摇篮。
建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务,是我国生态文明制度建设的重要内容。2017年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《建立国家公园体制总体方案》,明确提出了建立国家公园体制的指导思想、基本原则、发展目标和具体要求;明确定位国家公园是我国自然保护地最重要类型之一,属于全国主体功能区规划中的禁止开发区域,纳入全国生态保护红线区域管控范围,实行最严格的保护;要求科学制定国家公园设立标准,开展国家公园空间布局,根据自然生态系统代表性、面积适宜性和管理可行性,明确国家公园准入条件,确保自然生态系统和自然遗产具有国家代表性、典型性,确保面积可以维持生态系统结构、过程、功能的完整性,确保全民所有的自然资源资产占主体地位,管理上具有可行性。
2018年5月,根据《深化党和国家机构改革方案》,国家发展改革委将国家公园体制试点相关职能整体移交我局,我局在已有工作的基础上,与相关试点省建立协调联系工作机制,全方位推进深化体制机制改革、加大自然资源保护力度、增加社区协调参与等试点工作。为贯彻落实中央精神,我局正在抓紧组织制定《国家公园设立标准》和《国家公园空间布局方案》,研究编制《国家公园总体发展规划》,其中已统筹考虑在沙漠、荒漠等生态系统设立若干国家公园,确保该生态系统类型能够建立具有代表性的国家公园。下一步,待国家公园相关顶层设计明确后,我局将按照生态系统类型、面积适宜性和管理可行性等多种因素,统一遴选标准,统筹布局国家公园,对符合设立标准的候选区,按照成熟一个设立一个的原则,稳步推进建立国家公园体制各项工作。