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“关于加大对南水北调中线工程渠首淅川县石漠化治理和林业产业支持力度的建议”复文(2022年第2384号)

2023-02-01   来源:办公室

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  石漠化是我国西南岩溶地区最为突出的生态环境问题,我国现有石漠化土地面积1007万公顷。河南淅川作为南水北调的核心水源区,石漠化面积达125万亩,石漠化已经严重影响水库的生态安全,为确保一渠清水永续北上,加大石漠化治理和林业产业的扶持力度非常重要。

  一、关于将淅川县作为石漠化治理试点县的问题

  根据《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021—2035年)》,自然资源部、国家发展改革委、水利部、国家林草局编制印发了《长江重点生态区(含川滇生态屛障)生态保护和修复重大工程建设规划(2021—2035年)》,为加强南水北调中线工程丹江口水库周边的生态保护与修复,布局了大巴山区生物多样性保护与生态修复工程,在工程下专门设置了丹江口库区生物多样性保护与生态修复项目。环丹江口库区石漠化和小流域综合治理作为项目建设的主要内容,淅川作为工程实施的重点县。2022年,在重点区域生态保护和修复专项中,中央预算内投资(第一批)下达资金8800万元,用于开展石漠化等生态保护和修复工作。中央财政也通过林业改革发展资金支持造林、森林抚育等,并持续加大投入力度,大力支持石漠化地区造林、森林抚育等。下一步,将继续支持对淅川石漠化治理的投入。

  二、关于加大对淅川林业产业扶持力度的问题

  国家高度重视生态和产业的融合发展,统筹支持生态保护修复和林业产业发展。2020年11月,国家发展改革委与我局等10部门联合印发了《关于科学利用林地资源促进木本粮油和林下经济高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确,进一步优化资源管理、产业体系、科技支撑、财税支持、金融支持等方面的制度供给,切实加大政策引导力度,促进科学利用林地资源,进一步引导木本粮油和林下经济产业科学布局,全面推动产业高质量发展,努力实现木本粮油和林下经济产量、质量稳步提高,供给结构、产业链条全面优化,市场竞争力、资源综合效益大幅提升。2022年,在重点区域生态保护和修复专项中,国家安排约6亿元资金支持油茶产业发展,着力加强油茶基地建设。下一步,国家将继续加大中央预算内投资和中央转移支付支持力度,在推动林业草原生态建设的同时,促进木本粮油和林下经济高质量发展。

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