一、关于进一步理顺国有林场管理体制问题
您提出的国有林场实行省级直管的管理模式,对于有效保护国有林场森林资源、有效拓宽国有林场投入渠道、有效吸引各类技术人才等方面有积极的影响。特别是从实践情况看,省直管国有林场的投入水平、管理水平和发展水平明显高于普通国有林场,例如河北的塞罕坝机械林场、广西的高峰林场和贵州的龙里林场等。
高效的管理体制是实现高质量发展的组织保障。为推动国有林场绿色发展,我局会同国家发展改革委正在开展深化改革、绿色发展调研,旨在为研究制定国有林场绿色发展意见提供强有力理论和政策依据。下一步,将把管理体制研究特别是推行省级直接管理国有林场的模式纳入本次调研范围,深度发掘各地先进经验,形成符合国有林场行业特点的绿色发展体制机制研究成果,为加强顶层设计、出台政策提供理论依据。
二、关于尽快制定2035年实现基本现代化的指标评价体系问题
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》明确提出“到2035年,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现”。分布在全国重要生态区域的4297个国有林场作为我国修复生态最重要的基础设施,要在美丽中国建设的征程中展现新作为。当前,我局正在着手编制《国有林场中长期发展规划(2021-2035年)》,其中2035年规划目标是核心内容之一。下一步,将结合国有林场中长期规划编制工作,探索研究现代化林场指标体系,为国有林场现代化建设提供评价依据。
三、关于研究符合国有林场特点的薪酬制度问题
国有林场大多分布于偏远山区、江河源头,受限于自然环境,林场职工生产生活条件十分艰苦,特别是一线管护职工条件更加艰苦。因此,探索建立符合国有林场特点的薪酬制度,在绩效工资分配上重点向业务骨干、工作一线、关键岗位和有突出贡献人员倾斜,有利于调动职工工作积极性。当前,研究国有林场薪酬制度是我局会同国家发展改革委开展国有林场绿色调研的重要内容之一。下一步,我局将在做好与现有绩效工资政策衔接的基础上,探索研究符合国有林场实际情况的薪酬制度。