一、关于“将中条山国家公园、五台山国家公园作为国家公园优先区，纳入全国国家公园空间布局，优先开展试点”问题
建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务，是我国生态文明制度建设的重要内容。为全面贯彻落实《建立国家公园体制总体方案》（以下简称《总体方案》）和《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》（以下简称《指导意见》）提出的改革任务，现阶段我局正组织编制《国家公园设立规范》和《国家公园空间布局方案》，综合评估生态重要性、面积适应性和管理可行性等各种因素，统筹研究国家公园布局。
中条山所在的太行山区域是中国东部一条重要的地理界线，该区域森林生态系统完整性较高，生物多样性丰富。五台山区域拥有暖温带落叶阔叶林典型生态系统，生态功能稳定，原真性较高。因此，我局在研究编制《国家公园空间布局方案》过程中，已对太行山、中条山、五台山区域给予充分考虑。下一步，在建立国家公园体制工作推进过程中，我局将依据确定的程序、标准和规划，按照成熟一个设立一个的原则，分期分批有序推进国家公园设立工作。
二、关于“开放国家公园科研专家库”问题
我局高度重视国家公园科研工作，2019年邀请自然保护地领域权威专家成立了“国家林业和草原局国家自然保护地专家委员会”，其主要职责是承担自然保护地保护、建设和发展的技术支持和专家咨询服务。下一步，我局将协调有关部门和专家，为山西省开展国家公园设立工作提供科学研究、技术方面的支持。
三、关于“加强对原住民的保护和引导”问题
《总体方案》明确要求构建社会协调发展制度，通过建立社区共管机制，健全生态保护补偿制度、完善社会参与机制，协调自然环境保护与乡村振兴的关系，使国家公园建设与划入区社区发展有效衔接和融合。《指导意见》也指出，扶持和规范原住居民从事环境友好型经营活动，践行公民生态环境行为规范，支持和传承传统文化及人地和谐的生态产业模式。推行参与式社区管理，按照生态保护需求设立生态管护岗位，并优先安排原住居民。
我局在推进国家公园体制试点工作中，高度重视自然保护与社区发展协调问题，在编制规划、运行管理等方面，统筹考虑、系统研究、积极探索，取得了一定成效。下一步，我局将继续加强对中条山、五台山区域保护与发展的引导，完善相关政策制度，待正式设立国家公园后，通过编制规划等措施，促进社区共建，为人与自然和谐发展提供有力支撑。
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