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“关于永定河综合治理生态修复及文化挖掘的提案”复文(2020年第3608号(资源环境类173号))

2020-12-09   来源:办公室

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  一、关于建设绿色林网生态景观问题
  永定河发源于内蒙古高原的南缘和山西高原的北部,流经京晋蒙冀等地,是太行山区的重要河流,生态区位十分重要。我局高度重视永定河流域生态保护与修复,在发展改革委的大力支持下,结合现有投资渠道不断加大水源涵养林、重点防护林建设的投入力度。1987—1993年,先后在北京、河北、山西、河南四省(市)开展了太行山绿化试点工作;1994—2000年,在四省(市)110个县(市、区)启动实施了太行山绿化一期工程。2004年4月,原国家林业局印发了《太行山绿化二期工程规划(2001-2010年)》;2013年2月,印发了《太行山绿化三期工程规划(2011-2020年)》,均把永定河流域作为重点建设区,不断加大造林绿化力度,加快森林资源恢复,改善日益恶化的生态状况,促进区域经济社会发展。“十三五”规划实施以来,永定河流域相关县(区)共完成太行山绿化工程中央预算内投资1000多万元,营造林任务2万多亩。经过多年建设,永定河流域大部地区初步形成了乔、灌、草多层次的植物生态群落,水土保持、水源涵养能力明显增强,部分区域的土壤侵蚀模数有所下降,原本“土易失、水易流”的状况有所好转。
  二、关于建设湿地和水生态景观问题
  我局高度重视永定河流域湿地保护和修复工作,积极协调发展改革委、财政部加大对永定河流域的投入力度。“十三五”规划实施以来,共安排北京市中央财政湿地补助资金5139万元,在永定河流域实施了延庆野鸭湖国家湿地公园保护与恢复工程、石景山永定河南大荒湿地修复工程、延庆妫水河世园段水生态治理工程3个项目,新增和恢复湿地面积6315亩。2016年,安排湿地保护奖励500万元开展了妫河水域恢复、植被恢复、岸坡恢复,以及科普宣教等工作。同时,在我局的支持和指导下,河北省永定河流域建成湿地公园7个,其中国家湿地公园4个、省级湿地公园3个、省级湿地自然保护区1个。天津武清永定河故道国家湿地公园、河北怀来官厅水库国家湿地公园于2019年通过国家验收,国家累计安排中央财政湿地补助资金1125万元支持这2个公园的湿地保护与修复项目。河北蔚县壶流河国家湿地公园(试点)、河北阳原桑干河国家湿地公园(试点)、河北涿鹿桑干河国家湿地公园(试点)将于2022年申请验收。
  下一步,我局在编制新一期重点生态工程建设规划时,将结合《永定河综合治理与生态修复总体方案》,把永定河流域继续列入工程建设重点区域,指导各地科学开展造林绿化,因地制宜建设防护林体系,谋划一批湿地保护恢复项目,并在项目的实施过程中,为各地提供技术支持,继续开展湿地生态效益补偿,加强流域湿地公园、郊野公园等建设力度,确保永定河流域生态保护修复和综合治理取得实效。

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