要全面加强和完善公共卫生领域相关法律法规的建设，明确各部门职责分工，加强统筹协调，加大惩治力度，强化执法监督检查，坚决取缔和严厉打击野生动物非法交易，切实保障人民群众生命健康安全。全国人大常委会已启动修改野生动物保护法的工作，并将野生动物保护法修改列入强化公共卫生法治保障立法修法工作计划和2020年立法工作计划。
一、关于加强立法执法，增强法治保障问题
（一）修改野生动物保护法。野生动物保护法修改是防范公共卫生安全风险、保障人民群众生命健康安全的客观需要。加强野生动物保护，既是为了保护生物多样性、维护生态安全，也是为了保护人的生命安全和身体健康。我局在认真总结分析存在的问题，广泛收集征询各方意见建议的基础上，研究提出了修法基本思路和具体修改意见：一是将防范公共卫生风险的内容作为立法目之一。二是加大联合执法力度。明确县级以上人民政府及其有关部门，应当依法加大对野生动物重大违法案件的联合执法力度。三是加大对违法行为的处罚力度，增加处罚额度和扩大处罚种类，进一步明确各有关部门执法监管分工职责，促进执法效能的提高。建立有奖举报机制，提升保护执法威慑力。
（二）制定生物安全法。生物安全是人民健康、社会安定、国家利益的重要保障，制定一部具有基础性、系统性、综合性和统领性的生物安全法十分必要。全国人大常委会已将制定生物安全法列入《十三届全国人大常委会立法规划》的立法项目，已提请全国人大常委会审议。4月26日，生物安全法草案二审稿已提请十三届全国人大常委会第十七次会议审议。
下一步，我局将按照全国人大常委会的安排部署，积极发挥主管部门的职能作用，为修订完善野生动物保护法、制定生物安全法切实做好配合与协助工作，确保高质量完成相关立法修订任务。
二、关于加强综合治理，形成工作合力问题
（一）建立长效的协调执法机制。为加强野生动植物保护，严厉打击野生动植物非法贸易，进一步健全部门间协调执法的长效机制，2016年11月15日，国务院批准建立了“打击野生动植物非法贸易部际联席会议制度”。我局为牵头单位，由公安部、交通部、市场监管总局等27个部门组成。部际联席会议制度每年召开会议并制定重点任务，各成员单位紧紧围绕职责分工，密切协作、综合施策，有序推进重点工作，多环节加强野生动植物保护执法监管力度。
（二）开展联合执法行动。疫情发生后，我局、公安部、市场监管总局印发系列通知，加强野生动物管控措施，采取了系列执法监督行动：一是市场监管总局、公安部、农业农村部、海关总署、我局联合开展了全国打击野生动物违规交易专项执法行动。二是我局、农业农村部、中央政法委、公安部、市场监管总局、中央网信办联合开展打击整顿破坏野生植物资源专项行动。
（三）开展野生动物执法专项行动。一是公安部部署开展“昆仑2020”专项行动，依法严厉打击涉野生动物违法犯罪，有效遏制涉野生动物犯罪活动。二是加强对农贸市场、超市等重点场所的监督检查，加大网络监测力度，监测电商平台（网站），督促下架野生动物交易信息。三是启动了春季候鸟等野生动物保护专项执法行动，全面清除鸟网、猎套等非法猎捕工具，重点围绕非法猎捕、非法人工繁育、非法交易、非法运输、非法食用等5个领域，深入开展案件排查，严打各类违法行为，依法查处顶风作案行为，形成了强大威慑力量。
下一步，有关部门将继续发挥部际联席会议制度，各成员单位密切协作，形成合力，加大打击野生动植物违法犯罪活动。
三、加强宣传引导，树立健康理念问题
在市场监管方面，市场监管总局加大对野生动物保护法及相关政策的正面宣传力度，通过官网、公众号等渠道，向社会曝光典型案例，以案普法释法，做好舆论引导工作。印发《餐饮服务食品安全操作规范宣传册》，以漫画图解的方式，禁止餐饮服务提供者加工制作包括野生动物在内的国家法律法规明令禁止的原料，加强科普宣传，倡导餐桌文明。
在公安执法方面，公安部多次派员出席国务院联防联控机制新闻发布会，通报公安机关打击涉疫情犯罪，特别是涉野生动物犯罪的工作情况和措施举措。通过开设媒体专栏、开通新媒体平台账号、公开报道典型案例、集中公布举报方式、组织成果宣传展示等一系列措施，营造良好舆论氛围。配合人民日报、新华社、中央电视台等新闻媒体，就打击防范涉野生动物犯罪进行了集中宣传报道，积极营造全社会共同参与、共同抵制非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习的良好氛围。
在林业和草原方面：一是深入开展“播绿三进行动——进保护区、进校园、进社区”活动，通过组织专家深入保护区、社区、学校开展野生动物科普知识大课堂、国旗下讲话、主题班会、研学、科普展览、张贴海报、分发宣传手册、播放科普视频等方式，将科普宣传工作落实到最后一公里，落实到基层群众的心中。二是疫情发生后，推出抗疫公益宣传片，制作公益歌曲，汇聚社会抗疫正能量。组织中国野生动物保护协会，利用微信微博公众号等新媒体载体，开展了形式多样的科普宣传活动。三是发布了“保护野生动物倡议书”“拒绝滥食野生动物，做文明公民”公益海报、《如何救助鸟类》和《野生动物保护，需要您的参与》等系列主题动画视频，倡导公众树立健康饮食新风尚，革除滥食野生动物陋习。
下一步，有关部门将继续加强正面宣传，正确引导舆论，以案释法，加强教育，及时报道、权威解读野生动物保护重要政策措施、法律法规，不断提升广大群众对滥食野生动物危害的认知水平和抵制能力，不断增强全民法治意识、公共卫生安全意识和生态保护意识。
四、加强社会动员，提升群众自觉问题
全国绿化委员会紧紧围绕贯彻落实党中央关于生态建设的战略部署，坚持全国动员、全民动手、全社会搞绿化的基本方针，组织动员广大群众积极参与义务植树，不断扩大国土绿化面，提升绿化质量，加快荒山荒地绿化步伐，促进了身边增绿，改善了人居环境。研究制定了《全民义务植树尽责形式管理办法（试行）》，开展了“互联网+全民义务植树”试点工作，建立了全民义务植树网，探索了新机制、新模式，取得了阶段性成效。2020年以来，参加义务植树的人数达4.36亿人次，植树（含折算株数）16.9亿株。下一步，全国绿化委员会办公室将指导和支持各地、各部门（系统），进一步创新丰富义务植树尽责形式，拓展参与渠道，提高群众尽责荣誉感、获得感，引导和激发群众的生态正能量，为引导广大人民群众养成健康生活方式、共建生态文明和美丽中国做出新的贡献。有关部门也将认真参考您的意见，大力开展爱国卫生运动，并探索更多务实管用的奖励办法和举措，创新实践载体和形式，充分调动公众参与的积极性、主动性和创造性，提升全民文明素养。
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