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“关于中央财政加大对川西高原地区生态保护和修复投入的提案”复文(2022年第02472号(资源环境类190号))

2023-01-30   来源:办公室

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  一、关于实施川西湿地修复保护工程问题

  我局高度重视包括川西高原地区在内的湿地保护修复工作。2022年,通过中央财政林业改革发展资金安排湿地保护修复补助20亿元,其中四川省6636万元,支持在国际重要湿地、国家重要湿地和湿地国家级自然保护区开展湿地生态保护补偿、湿地保护与恢复等。目前,资金已切块下达到省级财政,四川省可结合工作任务和本地实际,统筹安排川西及其他地区的湿地保护修复工作,改善全省湿地生态状况。同时,我局通过重点区域生态保护和修复工程,安排四川省若尔盖草原湿地水域涵养生态保护和修复项目中央预算内投资2.9亿元,其中安排若尔盖湿地中央投资1.2亿元,主要用于支持若尔盖湿地开展退化湿地修复、监测设施设备购置等。

  下一步,我局将继续支持包括川西地区在内的四川省湿地保护修复工作,修复退化湿地,提升湿地生态功能。

  二、关于若尔盖国家公园创建问题

  若尔盖湿地是黄河上游重要的水源涵养地,蕴藏着丰富的高原泥炭资源,在调节气候、保持水土和减少温室效应等方面发挥着重要作用,也是黑颈鹤的重要栖息地、繁殖地和珍稀濒危鸟类迁徙路线的关键节点和中转站。对于您提出的支持若尔盖公园创建工作,我局已考虑,并于2022年4月同意四川、甘肃两省共同开展若尔盖国家公园创建工作。

  下一步,我局将依据确定的程序和标准,按照“成熟一个设立一个”的原则,稳步有序推进国家公园创建工作。

  三、关于实施干旱河谷治理和沙化土地治理工程问题

  我局认真贯彻落实党中央、国务院关于川西高原地区生态保护与修复的决策部署,在政策、资金、项目等方面给予了积极支持。根据《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021—2035)》总体部署,我局会同自然资源部等部门编制了《长江重点生态区(含川滇生态屏障)生态保护和修复重大工程建设规划(2021—2035年)》,将四川省金沙江、雅砻江、岷江等重点生态区域作为重点纳入规划范围,提出了统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复的总体思路和主要任务。2021—2022年,累计安排中央预算内投资16亿元,支持四川省开展荒漠化治理、营造林、退化草原修复等生态保护修复建设,有效促进了工程区生态质量的改善和区域水源涵养能力提升。

  下一步,将积极与四川省有关部门加强对接,结合投资专项设置和现有投资渠道,对四川省干旱河谷区生态保护和修复和沙化土地治理予以积极支持。

  四、关于加大草原鼠虫害治理投入问题

  近年来,我局积极加强草原有害生物防治工作。在每年年初组织全国草原有害生物灾害发生趋势会商的基础上,下达全年防治任务,指导各地做好监测防控工作,推行绿色防治措施。2021年9月,我局印发《主要草原有害生物防治指标》,明确了草原鼠害、虫害和毒害草防治的各项指标,为各地科学开展草原有害生物监测防治提供依据。我局印发了《2022年草原鼠虫害绿色防治计划》,指导各地推进科学防治、提升绿色防治水平。2019—2022年,共安排中央财政资金9.55亿元,支持四川省开展草原有害生物防治,全力维护川西地区草原生态安全。

  在中央资金支持下,四川省每年积极开展草原鼠虫害发生趋势分析研判,发布趋势分析报告,制定年度有害生物监测预警方案,下达全省草原有害生物防治任务和绿色防控计划,在6-8月的危害高发期和防治关键期实行24小时值班制度。省林草局加强督导和培训工作,指导各县市落实绿色防控计划和要求,推行生物、植物源农药为主的防除措施,鼓励有条件的地方通过政府购买服务方式引进专业防治队伍,引入直升机和无人机进行草原鼠虫害防治,提升防治效率。

  下一步,我局将继续指导四川做好包括川西高原在内区域的草原有害生物监测防治工作,推进绿色防治措施,提升科学防治水平。同时,争取有关部门增加资金投入,加大对四川省草原有害生物监测防治工作的支持力度。

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