金钱豹（Panthera pardus）属大型猫科动物，是全球物种保护的旗舰种之一。我国境内分布有东北豹、华北豹、印支豹和印度豹四个亚种，均被列为国家一级保护陆生野生动物。为强化金钱豹野外种群及其栖息地保护，我局开展了大量工作，取得显著成效。
一、关于做好生物多样性本底调查与评估问题
从1995开始，我局先后两次开展全国陆生野生动物资源调查，研究制定调查方法和实施方案，组织各级林草主管部门、有关机构和科研院所、高校专家团队以样线法、红外相机法以及非损伤性取样法，对金钱豹种群及其栖息地进行资源调查，掌握其本底状况，并要求有金钱豹分布区域的林草主管部门和保护机构定期进行巡护看守，及时掌握野外豹动态情况和严防盗猎活动。下一步，我局将结合您所提意见，继续做好金钱豹种群及其栖息地调查、监测和评估工作。同时，探索建立野外监测及信息管理系统，加强金钱豹保护管理科技支撑能力建设，强化救护及野化放归体系建设。
二、关于加强栖息地保护、恢复和生态廊道建设问题
2000年以来，随着天然林资源保护、退耕还林、野生动植物保护及自然保护区建设等林业重点工程的实施，金钱豹栖息地逐步恢复和改善，初步形成了国家公园、自然保护区、森林公园等多种保护地类型的野生动物保护网络体系，有效保护了金钱豹野外种群及其栖息地。为切实维护金钱豹及其种群安全，我局还积极指导、督促各级林草部门强化金钱豹分布区的清网、清套、清夹行动和加强巡山、看守、救护活动，严防盗猎和栖息地遭破坏；结合生态恢复等重大工程项目，研究确定恢复、改善金钱豹栖息地生境方案和规划，特别是解决栖息地隔离等问题措施，为野外种群稳定和扩大提供更好生境。国家发展改革委、自然资源部于2020年6月联合印发的《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》，将“自然保护地建设及野生动植物保护和修复重大工程”作为九大工程之一，纳入全国重要生态系统保护重大工程体系中，将国家公园建设、濒危野生动植物保护等列为重点项目予以推进。目前，我局正会同国家发展改革委等有关部门研究编制《自然保护地建设及野生动植物保护重大工程建设规划（2021—2035年）》（以下简称《建设规划》）。下一步工作中，我局将结合您所提意见，进一步强化金钱豹栖息地保护，重点实施生境改造恢复、生态廊道建设等措施，并将在《建设规划》编制过程中统筹研究推进金钱豹保护工作。
三、关于加强迁地保护能力建设问题
迁地保护是野生动物保护工作的重要组成部分，是对金钱豹野外种群保护的有力补充。对此，我局始终重视对金钱豹收容救护工作，采取系列措施，努力突破金钱豹人工繁育技术，建立一定规模的人工繁育种群。一是研究印发《野生动物收容救护管理办法》，组织、指导、督促各地开展收容救护；二是通过中央财政转移支付方式安排相应资金用于野生动物救护繁育工作；三是在林草部门预算中设立珍稀濒危物种野外救护与人工繁育项目，安排部署林草主管部门开展金钱豹收容救护繁育活动；四是依托科研院所、高校等研究机构和动物园、野生动物园等繁育机构加强基础科学研究，寻求人工繁育技术上的突破，逐步形成一定规模的人工繁育种群；五是支持成立和建设国家濒危野生动植物种质基因保护中心、国家林草局猫科动物研究中心等种质资源库，收集和保存包括金钱豹在内的我国珍稀濒危野生动物遗传材料和基因，至今收集和保存了743个物种的205801份全基因组DNA样本、33个物种的细胞系和21个物种的基因组BAC文库。下一步，我局将结合您所提意见，继续加强金钱豹收容救护以及种质资源和基因库建设，提升人工繁育技术能力和水平，逐步建立稳定人工繁育种群，广泛和系统收集遗传材料和基因，为野外保护提供强力支持。
四、关于加强宣传教育和社区共管共建问题
我局长期坚持开展野生动物保护宣传活动。一是积极利用传统媒介和微博、微信公众号等新媒体，向社会大力传播保护理念和知识，不断提升公众爱护野生动物、抵制非法交易、自觉摒弃陋习的意识。二是动员社会力量，充分发挥志愿者、公益组织和民间团体的优势，创新宣传方式、扩大宣传范围，让宣传活动走向社会、进入校园、深入基层。三是通过保护宣传，促使公众正确理解科学保护的内涵，树立科学的保护理念。下一步，我局将结合您的意见，进一步加强对金钱豹这一旗舰种的科普宣传教育，推动教育部门制修订相关学科教材，将金钱豹等濒危野生动物保护有机融入课程教育，推动保护法律法规的普及教育，开展社区共管共建，探索适合于当地的社区扶持项目，如替代种、养殖项目，友好型森林经营项目，带动当地村民积极参与金钱豹保护。
五、关于启动野生动物肇事补偿工作问题
针对近年来部分区域野生动物种群过大造成的野生动物致害现象日益频繁和突出情况，我局高度重视，多方寻求解决办法。一是指导、督促有关省区制定相关野生动物造成损害补偿办法，明确补偿对象和标准，规范国家重点保护陆生野生动物造成损害的补偿工作；二是配合财政部修订完善了《林业改革发展资金管理办法》，明确将保护补偿等国家重点野生动植物保护纳入支持范围，由有关省区统筹用于开展国家重点保护野生动物的致害补偿工作。三是配合立法机关提出加大中央财政对地方补偿工作支持力度、扩大补偿范围等建议。随着我国生态环境的持续好转，鹿、狍、野猪等金钱豹猎物种群数量的逐步恢复，金钱豹数量下降趋势得到有效遏制，在局部区域数量有所恢复，但基本未发生金钱豹肇事造成人畜伤害情况。下一步，我局将结合您所提意见，督促、指导尚未出台陆生野生动物造成损失补偿办法的省份尽快出台相关办法，明确野生动物损害补偿标准、范围、认定程序、操作规范及资金来源等。同时，加强调研和考察，系统了解和掌握金钱豹栖息地质量与种群数量，以及潜在人豹冲突的风险研判，研究管控和处置等措施，统筹兼顾好金钱豹保护和维护群众利益关系，实现人豹和谐共处。
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