“关于建立国家濒危珍稀动植物种源基地的提案”复文（2015年第1143号）

    野生动植物资源既是大自然赐予人类的宝贵财富，又是人类社会可持续发展的重要基础，更是一个国家的重要战略资源，其拥有和开发利用程度已成为衡量一个国家综合国力和可持续发展能力的重要指标之一。加强野生动植物资源保护，事关百姓和子孙后代福祉，事关国家安全和利益，事关民族发展和振兴。
    国家对珍稀濒危野生动植物保护工作高度重视。一是积极推动自然保护区基础设施建设。编制出台了《全国野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划（2001—2050年）》，累计安排中央预算内投资42.95亿元，用于重要野生动植物保护及自然保护区基础设施建设。至2014年底，全国已建立各类自然保护区2729处，其中林业主管部门管理的自然保护区2189处，占国土面积的13%。经过多年持续建设，初步形成了我国类型齐全、功能完备的野外保护网络体系，有效保护了90%的陆地生态系统、85%的野生动物种群和65%的高等植物群落，自然保护区资源保护、科学研究、宣传教育、生态旅游等功能逐步完善，社会对自然保护区的关注度和支持度进一步提高。二是加大对重点濒危野生动植物的保护。积极支持开展了部分重点濒危野生动植物栖息地恢复、救护繁育、野化放归等野生动植物保护项目，成功繁育大熊猫等珍稀濒危野生动物300多种，培植野生植物和珍贵树木上千种，还对大熊猫、朱鹮、野马、麋鹿、扬子鳄等20余种濒危野生动物成功实施了放归自然，对苏铁、杏黄兜兰等10余种珍稀野生植物成功实施了原生地回植，有效促进了野外资源的恢复与增长。三是积极通过相关渠道支持濒危珍稀野生动植物资源保护。如通过林木种苗工程支持各地建设林木种质资源库，通过国家重大科技基础设施专项支持建设了中国西南野生生物种质资源库等。
    在此基础上，建立国家濒危珍稀动植物种源基地，可以对濒危野生动植物资源进行有效的引进、保护、繁育和拯救，保存并发挥野生动植物资源的生物遗传价值，开展科学研究并有条件地开发利用，惠益人类社会，具有十分重大的战略意义。
    为此，我局将积极研究国家濒危珍稀野生动植物种源基地的整体规划布局，指导和协助各地开展基地建设，并在引进野生动植物种源方面提供支持。中央财政和中央预算内投资将进一步支持包括濒危珍稀动植物种源基地建设在内的野生动植物保护工作。在珍稀濒危动植物种源基地建设中，国家质检总局将在风险把控、确保安全的基础上，对合法引进的活体濒危珍稀物种提供检疫审批、检验检疫、快速通关的优质便捷服务。农业部也将认真研究农业濒危珍稀植物种源基地建设工作。