一、关于健全法治体系，落实最严格的草原生态保护制度问题
我局高度重视草原法治体系建设，从制度上强化草原保护和修复。一是推进《草原法》修改。2018年9月《草原法》修改被列为十三届全国人大常委会立法规划二类项目后，我局及时启动了修法工作，目前已形成《草原法》（修订草案稿）。二是严厉打击破坏草原违法行为。我局严格履行职责，扎实做好草原行政执法职能交接，印发了《国家林业和草原局关于进一步加强草原执法监管 坚决打击开垦草原和非法征占用草原等违法行为的通知》，要求各地依法严厉打击破坏草原违法行为，组织开展了2019“绿卫”森林草原执法专项行动。三是全面推进林长制。我局正在制定林长制相关管理规定和督查考核制度，充分总结基层林（草）长制实施成效和经验，对草原相关考核指标进行了细化。
二、关于建立支撑体系，强化草原生态保护和修复重大工程实施的保障问题
近年来，我们通过退牧还草工程、森林草原防火等工程对青藏高原重点区域生态保护和修复工作给予了重点支持。在制定《青藏高原生态屏障区生态保护和修复重大工程规划》过程中，将沙化土地治理、退化草原修复、草原生物灾害防治等内容纳入生态保护修复措施，提出了统筹山水林田湖草一体化保护和修复的总体思路和主要任务。2020年投入林业草原生态保护恢复资金32亿元，重点用于对青海、西藏等省区实施退化草原生态修复治理、草原有害生物防治等。
三、关于完善治理体系，不断优化草原保护和修复措施问题
党和国家机构改革以来，我局启动了“草原保护修复和监测评价”专项研究，包括草原生物灾害防控实用技术等7项子课题研究。在草原生物灾害防控实用技术子课题中，主要包括草原鼠害、虫害等生物灾害发生机理、危害趋势和防治技术，分析我国草原生物灾害发生特点和主要问题，重点解决我国草原生物灾害监测预警体系弱、监测预警手段少、应用推广不足等问题，开展草原生物灾害防控使用技术集成示范，提高我国草原生物灾害防控水平。组织开展了全国草原有害生物普查，计划用3年时间全面摸清青藏高原等地区草原鼠害现状，明确治理区划和防治重点。建立草原鼠害趋势会商和草原鼠害危害报告制度，强化中短期预报。同时，针对青藏高原鼠害、毒害草、黑土滩等草原生态问题，我局进一步加强了青藏高原鼠害高发区监测预警，加大青藏高原生物灾害监测站点和防治任务支持力度，生态修复资金重点支持青藏高原黑土滩修复治理，起草送审了《鼢鼠防治技术规程》等标准，提高鼠害绿色防控水平。
下一步，我局将认真研究您提出的意见建议，会同相关部门持续研究和支持青藏高原退化沙化草原修复治理和鼠虫害防控，加大青藏高原草原生态修复力度，加强草原生物灾害监测预警和防治科技创新，开展重点课题攻关，推进青藏高原生态屏障区建设。
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