一、关于按照禁牧封育与人工修复结合……力争达到6亿元以上的建议
宁夏是我国防沙治沙的重点省份，国家一直对宁夏的防沙治沙工作高度重视。按照国务院2008年印发的《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》(国发〔2008〕29号)要求，我局2009年批复了《宁夏全国防沙治沙综合示范区建设总体规划》。近年来，国家通过实施天然林资源保护、退耕还林、三北防护林体系建设、全国防沙治沙综合示范区建设等一系列林业重点工程项目，有力推动了宁夏生态建设。经国务院批准、由我局会同有关部门联合印发的《全国防沙治沙规划（2011—2020年）》（林规发〔2013〕35号）中，将宁夏的16个县纳入了规划范围。其中明确防沙治沙采用政策引导，多元投入。各级人民政府在不断加大对防沙治沙资金投入的同时，应将其纳入同级财政预算和固定资产投资计划中，制定优惠政策，鼓励和支持单位及个人防沙治沙，保障治理者的合法权益，发挥市场机制的作用，多渠道筹集资金。
在对沙产业的扶持方面，中央财政对立足于当地林业资源开发、带动沙区经济发展的种植业、养殖业以及林产品加工业贷款项目和各类经济实体营造的有利于改善沙区生态环境的种植业贷款项目都给予了财政贴息。符合条件的林业产业贷款项目，均可按程序申请中央财政贴息资金。同时，近年来，中央财政不断完善林木良种补贴政策，扩大补贴规模，部分治沙树种苗木纳入了补贴范围。今后，中央财政将进一步完善相关政策，支持沙产业发展。
在草原保护建设和草原畜牧业发展方面,一是推进实施草原生态保护补助奖励机制政策。2011年宁夏作为首批省份纳入草原生态保护补助奖励机制实施范围。“十二五”期间，中央财政共安排宁夏回族自治区草原生态补助奖励资金19.4681亿元。近期，农业部和财政部已启动实施新一轮草原生态补助奖励政策，提高了禁牧补助奖励标准。二是推进实施草原保护建设重大工程。“十二五”期间，国家在宁夏回族自治区推进实施退牧还草、退耕还林还草等草原保护建设工程，支持开展退化草原改良、舍饲棚圈和人工草地建设。2016年，农业部会同国家发展改革委还将启动实施己垦草原治理工程，宁夏回族自治区己被纳入工程实施范围。
下一步，国家将继续通过防护林体系建设等工程加大对宁夏防沙治沙综合示范区的支持。同时，宁夏也要多方位、多渠道、多层次地筹集工程建设所需资金，动员全社会力量参与防沙治沙。
二、关于在防沙治沙示范县……提升宁夏防沙治沙建设水平的建议
宁夏回族自治区作为我国防沙治沙的重点地区，是我局批准建立的唯一一个省级全国防沙治沙综合示范区，为推进防沙治沙工作探路示范，加快改善重点沙区生态状况，带动全国防沙治沙事业走上质量与效益兼顾、生态与经济共赢的可持续发展道路做出了突出贡献。2013年我局商财政部启动了沙化土地封禁保护区补贴试点项目，宁夏作为先期试点的7个省区之一，目前已设立封禁保护补助试点5处，分别位于沙坡头区、灵武市、红寺堡区、同心县和盐池县等地，安排试点补助资金1亿元。宁夏是建设国家沙漠公园的重点区域，目前已经批复了宁夏沙坡头国家沙漠公园和宁夏灵武白芨滩国家沙漠公园。
下一步，我局将积极协调有关部门，争取加大对宁夏防沙治沙综合示范区、沙化土地封禁保护区和国家沙漠公园建设等的支持力度，进一步提升宁夏防沙治沙建设水平。
三、关于在科技研发……使之成为我国同阿拉伯、非洲等国家开展防沙治沙技术交流与合作的纽带和平台的建议
国家一直很重视防沙治沙科技工作，特别重视西部地区防沙治沙技术的推广应用。目前，已经研究和筛选出一大批成熟的防沙治沙新品种、新技术、新产品和新设备，可以直接应用到沙化地区进行技术转化和示范推广，并建立了一批防沙治沙试验示范基地，为加快推进我国荒漠化地区土地治理提供了强有力的科技支撑。今后，国家将围绕宁夏沙产业发展，继续加大防沙治沙基础科学研究和应用技术研究，依托科技特派员、星火培训等多种形式科技服务，加强现有技术的转化、推广和应用，特别是加大沙产业急需关键技术的推广应用，加强对林农的技术培训，为实现沙产业的科学发展提供科技支撑。国家也将支持宁夏在发展沙产业方面积极开展国际合作，坚持利用国外先进技术和管理经验，做好“引进—吸收—消化—再创新”，提高综合利用沙区资源的能力和技术水平。
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