一、关于将专业化草种生产基地列入“十四五”规划，强化牧草种业发展的顶层设计和长远部署问题
草种是草原生态修复、草牧业发展、国土绿化的重要物质基础。今年3月国务院办公厅印发了《关于加强草原保护修复的若干意见》，明确提出了大力发展草种业，加强优良草种特别是优质乡土草种选育、扩繁和推广利用，不断提高草种自给率，满足草原生态修复用种需要。目前，我局正在编制《全国草种业中长期发展规划（2021—2035年）》，加强对草种业发展的顶层设计，将科学布局建设一批草种质资源库（圃）和草种繁育基地，强化西部地区专业化种子生产带建设，打造草种专业化集中生产区。
下一步，将抓紧推进《全国草种业中长期发展规划（2021—2035年）》出台，并做好规划落实，逐步提升我国草种自给率，为国土绿化、草原保护修复及草牧业发展提供有力支撑。同时，将结合正在编制的《现代种业提升工程建设规划（2021—2025）》，在“十四五”期间加大对青藏高原地区草种生产基地的支持力度，在青海、甘肃、四川、新疆等省区建设一批饲草种业育繁推一体化项目、区域性饲草品种测试站和饲草良种繁育基地，提升青藏高原地区饲草良种繁育能力，保障当地优质草种有效供给。
二、关于健全草种业法规政策体系，补齐政策短板的问题
为促进草种业持续健康发展，成立了草品种审定委员会，规范开展草品种审定工作；正在起草编制《主要草品种审定办法》《中华人民共和国主要草种目录（2021年）》《林草种苗生产经营许可证管理办法》《林草种子质量管理办法》；正在组织修订《饲草种子管理办法》，通过完善法规制度体系，进一步规范草品种选育和草种生产经营行为，维护草品种育种者、种子经营者和使用者的合法权益，激发新品种培育的积极性。为强化草种质量安全监管，我局和农业农村部分别组织有关质检机构开展草种质量安全监测，发现风险隐患将及时组织查处。
下一步，我局将逐步完善草种管理制度体系，探索建立草种生产经营全过程的追溯制度，健全草种市场监管体系；进一步完善草品种审定制度，保护育种者的合法权益。
三、关于强化牧草种业人才队伍培育的问题
我局一直高度重视草种业专门人才培养工作，积极推进高等农林教育改革发展，紧紧围绕国家战略和农林新产业新业态发展需求，布局新建智慧牧业科学与工程等新型涉农专业，持续加大草学领域专门人才供给。2019—2020年已认定中国农业大学、北京林业大学、兰州大学等12个草学类国家级一流本科专业建设点，高质量培养草学领域专门人才；全国高校开设草学类本科专业布点数达到37个，同时，支持有条件的高校设置草业学院，目前已有中国农业大学、北京林业大学、兰州大学等11所高校成立了草业学院，加强草业领域人才培养，为行业高质量发展输送专门人才。
支持高校深入开展青藏高原地区牧草种业相关科学研究。目前，在青海大学等高校布局建设了“三江源区高寒草地生态”“西部干旱荒漠区草地资源与生态”“草地资源”“牧草与特色作物生物技术”以及“草业生态系统”等一批教育部重点实验室，组织高校研究团队开展草类种质创新、草地生态保护与资源利用、草产品开发等方向的研究。其中，青海大学“三江源区高寒草地生态教育部重点实验室”，立足青藏高原，针对三江源区高寒草地生态系统保护与恢复、草地畜牧业可持续发展中急需解决的重要科技问题开展研究，为维护青藏高原生态安全、构筑国家生态安全屏障提供科技支撑。
下一步，将加快建设发展新农科，大力培育知农爱农新型人才，不断提高服务国家经济社会发展的能力，为推进乡村全面振兴作出更大的贡献。
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