防治土地荒漠化,是关系中华民族永续发展的重大战略问题,科技创新是防治荒漠化取得成效的关键。国家一直以来高度重视防治荒漠化科技创新工作,在《全国防沙治沙规划(2011-2020年)》中提出了尊重自然规律,鼓励科技创新,推广先进适用技术和治理模式,提高治理成效的科学防治原则,并将加强科技攻关和技术推广作为防沙治沙的主要建设内容。在《林业科技创新“十三五”规划》中明确指出要着力提升林业标准化水平,积极推进包括荒漠化防治在内的我国优势领域标准向国际标准转化,推动中国林业标准“走出去”。经国务院同意,国家林业局印发的《沙化土地封禁保护修复制度方案》,也明确提出健全技术创新、示范与推广制度。
一、关于加大荒漠化防治科技创新供给问题
近年来,内蒙古组织实施了沙区生态产业技术推广模式及政策、荒漠化退化草地治理技术及示范、干旱荒漠区沙化土地治理与沙产业技术研发示范等一批国家重点研发项目,构建了基础研究——技术研发——产业发展的荒漠化土地综合治理技术体系。截至目前,内蒙古累计创建国家级生态修复试验示范台站36个、国家林业局重点实验室2个、自治区级重点实验室7个、工程技术研究中心5个、院士工作站2个、退化草原沙地修复与资源综合利用技术示范基地30余处,为加快荒漠化治理创新奠定了基础。
二、关于支持内蒙古牵头建设“国家荒漠化防治产业科技创新中心”问题
2016年2月,国家林业局、科技部、内蒙古自治区政府向国务院呈报《关于第五届库布其国际沙漠论坛情况的报告》,提出建设国家荒漠化防治产业科技创新中心的设想;科技部召集有关省、市、自治区召开座谈会,建议内蒙古牵头先行先试开展该项工作。同年7月,内蒙古向科技部报送《关于申请科技部与内蒙古自治区政府共建国家荒漠化防治产业科技创新中心的报告》,提出创新中心功能定位、组织框架和运行机制等建议,同时,制定了创新中心建设方案初稿,提出由内蒙古农业大学牵头联合国内科研院所组成创新中心理事会,并由内蒙古农业大学为主体发起成立内蒙古“一带一路”荒漠化防治创新研究院,作为创建创新中心的主体。2017年,内蒙古在科技重大专项计划中布局“一带一路”荒漠化防治技术创新与集成示范专项研究,开展荒漠化防治创新研究、成果示范推广、技术转移转化。
三、关于支持建设产业化创新示范园区问题
2003年以来,我局先后将内蒙古自治区阿拉善盟、赤峰市、鄂尔多斯市、鄂温克旗确定为全国防沙治沙综合示范区,近期拟将巴彦淖尔市也确定为全国防沙治沙综合示范区,鼓励各示范区在政策、技术、综合治理模式等方面探索经验和路子,发挥示范带动作用。内蒙古自治区依托科尔沁沙地资源优势和现有的产业基础,组织企业与中国科学院相关研究院所在科尔沁沙地建设生态沙产业技术创新园区,开展生态沙产业关键技术集成试验示范,建成后技术示范面积达5000亩以上,对促进生态治理与产业发展紧密结合,推动区域绿色发展将起到积极示范作用。
下一步,我们将积极协调有关部门和科研单位,加大荒漠化防治科技创新和科技推广力度,进一步推动荒漠化防治工作,为建设生态文明和美丽中国做出贡献。