一、关于不断强化发展经济和保护生态之间的辩证关系，加大“两山理论”宣传，将其化为生动实践问题
中药资源是关系民生的重要战略资源，我国传统中药材大部分来源于野生动植物。我局作为陆生野生植物资源的主管部门，不仅十分重视野生植物资源保护工作，也一直鼓励并支持野生植物培育利用以实现资源的可持续利用。主要在以下2个方面开展了相关工作：一是2015年印发了《国家林业局关于切实加强野生植物培育利用产业发展的指导意见》，把林药植物作为培育发展的重点之一，实施优先开发和重点扶持。还建议各地把野生植物培育利用产业发展纳入当地林业发展规划，作为林业重点产业项目予以优先扶持。二是根据林草资源特点，我局正在研究制定林草中药材重点品种生产布局指南，根据各地自然资源和气候地理等条件，对分布于林地和草原的重点中药材品种进行规划布局，实现在保护野生资源的同时促进经济发展，践行好“两山理论”。
下一步，我局将进一步贯彻落实“两山理论”，不断强化发展经济和保护生态之间的辩证关系，同时加强宣传培训，提升公众意识，引导全社会关注并参与到“绿水青山就是金山银山”的实践中。
二、关于实施利用与保护相结合的原则对野生药种挖大留小，种源存续问题
我局高度重视林草遗传资源的保护与利用工作，在以下3个方面开展了相关工作：一是2012年应联合国粮农组织的要求，我局完成了《中国林木遗传资源状况报告》，作为《全球森林遗传资源状况报告》的一部分。二是2015年发布了《中国林业遗传资源保护与可持续利用行动计划》，明确了到2025年林业遗传资源保护与可持续利用的指导思想、基本原则和战略目标，确定了重点领域和具体行动，提出了保障措施，以指导全国林业遗传资源保护管理和可持续利用工作。三是建成国家林木种质资源平台。国家林木种质资源共享服务平台由我局主管，中国林业科学研究院作为依托单位，整合了包括中国林业科学研究院下属研究所（中心）、国际竹藤网络中心、省级林业科学研究院、省级林木种苗管理站（种质资源库、良种基地）、农林院校、自然保护区、植物园等70多个单位的林木种质资源，基本形成了覆盖全国、涵盖科研、管理、教学、生产等机构的体系。通过运用信息、网络等现代技术，对我国林木种质资源进行优化整合，通过林木种质资源标准化整理整合与高效配置，提高林木种质资源创新和开发利用能力，实现信息和实物共享，加强林木种质资源的收集保存与开放共享。
下一步，我局将严格按照《中国林业遗传资源保护与可持续利用行动计划》要求，根据利用与保护相结合的原则开展林草遗传资源保护和利用工作。
三、关于加强对濒危中药材种苗资源的繁育与保护问题
目前，我国现有国家重点林木良种基地294处，涉及药用植物的种类有沙棘、枸杞、木姜子、山苍子、山茱萸、黄菠萝、刺五加、龙牙楤木等。已审定的良种中有部分种类也有一定的药用价值。2019年，我局启动了第一次全国林草种质资源普查与收集工作，目前正在秦岭地区开展重点区域调查工作。
下一步，我局将从以下4个方面发力，加强对野生中药材资源的繁育与保护。一是结合重点区域调查，加大秦岭地区林草种质资源的收集保存力度；并结合种质资源普查结果指导陕西省开展乡土林草种质资源的收集、保护与繁育工作。二是以自然保护地为主阵地，加强野生中药材资源的就地保护和生境修复工作，严厉打击滥采、非法交易等各类违法行为。三是推动修订《中华人民共和国野生植物保护条例》《国家重点保护野生植物名录》，为野生中药材资源保护及可持续利用提供坚强法律依据。四是拓展资金筹措渠道，加大对野生中药材物种的救护、培植、种质资源保存和开发利用等的支持力度。
四、关于设立相关省级野生中药材科研项目提升野生中药材利用水平与科学研究问题
我局自2019年起共安排了39项林草重要物种和遗传多样性调查与研究，其中包括一项药用瑞香属植物遗传资源多样性调查和评价。瑞香属是我国西北地区民间常用的止痛抗炎中药材，连年大量连根式采挖，致使药用瑞香野生资源日渐匮乏，严重制约了药用瑞香中药产业化生产。对此西北农林科技大学调查了主要药源植物黄瑞香、陕甘瑞香的自然分布，包括区域、分布、面积及大致数量，探明不同种源地的药用瑞香在遗传上的多样性及进化关系。项目最终将筛选出药用成分高的瑞香品种，建立药用瑞香遗传资源评价体系，为今后合理开发利用优良品种的选育奠定基础，实现对野生中药材遗传资源的高质量保护与可持续利用。
2016年，国家科技计划管理体制改革，由科技部统筹中央各部门管理的科技计划（专项、基金等），各部门无科研项目经费。我局积极与科技部沟通协调，争取国家重点研发项目支持。“十四五”期间科技部将设立“中医药现代化”国家重点研发计划重点专项，其中包括林药相关研究。
下一步，我局将积极配合科技部，做好林下林药相关科学研究。
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