一、关于重视草学学科建设,加大经费投入问题
随着国家对生态安全和生态文明建设的日益重视,草学学科得到较快发展。2011年3月,经国务院学位委员会、教育部批准,草学升级为研究生教育一级学科。这对草学学科建设产生了积极影响,学科建设得到较快发展。目前,全国具有草学“硕士授权”的高校达到37所、“博士授权”的高校达到14所。党和国家机构改革以来,我局积极支持有关高等院校加强草学学科建设,西北农林科技大学、北京林业大学、中国农业大学、青岛农业大学、鲁东大学等5所大学陆续成立草原或草业学院,目前全国共有10所高等院校成立了草原方面的专门学院。据不完全统计,2018年国家自然科学基金资助草原领域可研项目60余项,经费2600余万元。
下一步,我局将积极配合教育部、科技部等部门,继续推进草学学科建设,加大草原科研投入,培养更多草原专业人才,创新研发更多草原科研成果。
二、关于围绕重点问题组织科技攻关问题
国家十分重视畜禽种业发展,多措并举推进畜禽良种繁育体系建设。2008年,原农业部发布《全国肉牛遗传改良计划(2011—2025)》《全国肉羊遗传改良计划(2015—2025)》,遴选建设38个国家肉牛核心育种场、11个肉羊核心育种场;2016年印发《关于促进现代畜禽种业发展的意见》,明确提出要打造培养28个肉牛和肉羊新品种。2019年中央一号文件对实施畜禽良种联合攻关作出专门部署,农业农村部启动实施畜禽品种振兴行动,其中草原放牧畜种改良是重点支持内容之一。党和国家机构改革后,我局立即组织召开草原监督管理专题咨询会,之后按专家建议积极推动建立草原科技创新体系、设立草原重大科技研发专项等事宜。
下一步,农业农村部将组织实施好畜禽良种联合攻关,推动产学研深度融合、科教企联合攻关,加快培育适应草原畜牧业发展的优良畜种;我局将积极加强与科技部的沟通协调,努力推动并实施国家草原重点研发专项,组织联合攻关,突破制约草原生态系统整体改善的关键技术瓶颈。
三、关于加强对草原畜牧业发展的科技支撑问题
“十三五”以来,科技部十分重视天然草原和草原畜牧业科研工作,在国家重点研发计划有关重点专项中,支持有关部门和单位实施 “优质饲草供给及草畜种养循环关键技术研发”、“青藏高原社区生态畜牧业技术研发与集成示范”、“饲草料作物收获技术与装备研发” 等3个项目,为推进畜禽高效安全养殖和供给、促进牧草和畜牧产业结构调整和转型升级提供了科技支撑。
下一步,有关部门将按照职责分工,加强协调配合,认真落实《关于深化中央财政科技计划管理改革方案》,谋划种业科技创新等相关项目,加强政产学研协同创新,推动草原畜牧业牲畜良种繁育科学研究取得新进展,为提升天然草原和草原畜牧业科技创新能力,保障天然草原生态改善和天然草原畜牧业持续发展提供有力科技支撑。
四、关于强化天然草原发展战略及政策研究问题
我局坚决贯彻党中央战略决策部署,高度重视草原工作,谋划顶层设计,组织部署开展草原发展战略和政策研究。全体局领导分别带队组成调研组,赴内蒙古等14个草原省(区)开展“草原改革和保护重大问题研究”,了解掌握草原工作情况,发现突出问题,明晰新时期草原工作思路举措。启动《草原法》修改工作,为新时期草原生态保护提供法律保障。完善强化草原支持政策,2019年中央财政安排33亿元资金,启动退化草原生态修复试点,支持开展人工种草、草原改良、草原有害生物防治、草原管护等。
下一步,我局将组织各级林业和草原主管部门和草原科研单位的力量,按照统筹山水林田湖草系统治理的要求,继续深入开展新时期草原发展战略研究;充分运用好有关调查研究成果,努力推动出台加强草原保护修复的指导性文件;会同有关部门继续组织实施好草原生态保护补助奖励政策,组织开展政策实施评估,提出优化完善政策的建议,为启动实施新一轮补奖政策奠定基础;进一步健全完善草原生态保护修复和生态补偿等扶持政策,加快草原生态恢复步伐,为建设生态文明、美丽中国作出积极贡献。