建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务,是我国生态文明建设的重要内容。2017年9月中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《建立国家公园体制总体方案》(以下简称《总体方案》),明确提出了建立国家公园体制的指导思想、基本原则、发展目标和具体要求;要求科学制定国家公园设立标准,开展国家公园空间布局,根据自然生态系统代表性、面积适宜性和管理可行性,明确国家公园准入条件,确保自然生态系统和自然遗产具有国家代表性、典型性,确保面积可以维持生态系统结构、过程、功能的完整性,确保全民所有的自然资源资产占主体地位,管理上具有可行性。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》(以下简称《指导意见》)指出,要科学划定自然保护地类型,并将自然保护地按生态价值和保护强度高低依次分为国家公园、自然保护区和自然公园。
犀鸟是典型的热带森林鸟类,全世界共有45种,主要分布在非洲及亚洲南部。中国的犀鸟大多生活在云南西部和南部,以及广西南部。德宏州地处我国西南云岭西部边陲,属南亚热带季风气候,动植物资源丰富,是中国犀鸟分布的主要区域之一,具有一定的自然生态系统代表性。
目前,国家公园体制正处于试点阶段,我局正在抓紧组织制定《国家公园设立标准》和《国家公园空间布局方案》,研究编制《国家公园总体发展规划》。在体制试点结束、国家公园有关顶层设计出台后,将按照生态系统类型、面积适宜性和管理可行性等多种因素,统一遴选标准,统筹布局国家公园,按成熟一个建立一个的原则,稳步推进建立国家公园体制各项工作。您提出的建设中国犀鸟国家公园的建议,待国家公园顶层设计出台后,我局将进行统筹考虑。