一、关于国家碳汇林、储备林建设问题
（一）国家碳汇林建设规划情况。森林碳汇是指森林植物通过光合作用将大气中二氧化碳固定在植被和土壤中的活动、过程和机制，所有森林都具有碳汇功能。目前，生态环境部正在修订《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》，我局积极参与配合修订工作，为森林碳汇项目开发交易争取有利条件。下一步，各地可根据修订后的《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》和相应方法学，按照对森林碳汇项目条件要求，开展增加森林碳汇增量相关活动，开发符合温室气体自愿减排交易机制的森林碳汇项目，不需要采取行政方式划分建设区。
（二）国家储备林建设规划情况。目前，我局正研究制定《“十四五”国家储备林建设实施方案》，已将白银市纳入“十四五”期间国家储备林建设范围，支持白银市立足市情，合理确定国家储备林工程建设规模，开展国家储备林建设活动。
二、关于在项目、政策、资金、技术等方面给予倾斜支持的问题
我局高度重视国家储备林工程建设，与国家发展改革委、财政部和国开行、农发行共同研究，出台了整合财政资金和开发性政策性金融支持国家储备林建设的相关政策。主要是：国家储备林建设可将对应计划任务的中央预算内投资作为项目资本金；集约人工林栽培、现有林改培，享受中央预算内投资补助、中央财政造林补贴和森林抚育补贴政策；对符合《林业改革发展资金管理办法》要求的贷款，给予贴息；其他中央预算内投资向国家储备林项目倾斜。国开行、农发行给予国家储备林建设贷款期限最长30年，宽限期最长8年，基准利率，最低资本金的贷款支持政策。2021年，我局进一步协调国开行完善政策，将国家储备林工程贷款期限延长至40年。
2022年，我局批复成立国家储备林工程技术研究中心，充分发挥科技平台汇聚资源、协同攻关作用。目前正在研究将国家储备林工程建设融入林草生态网络感知系统，为国家储备林发展提供科技支撑。
三、关于逐步提高造林工程补助标准，增加后期管护资金的问题
2021年，国家发展改革委印发《重点区域生态保护和修复中央预算内投资专项管理办法》，明确将人工造乔木林补助标准从每亩500元提升至每亩平均800元；退化林修复从每亩500元提升至每亩平均600元（按东、中、西、东北分区域实行不同标准），同时要求各地根据地方财力，切实加大地方财政投入。目前，造林工程补助标准已经得到明显提升，但国家暂未安排后期管护资金。下一步，我局将根据中央和地方财力状况，积极协调有关部门，研究逐步提高造林工程补助标准、落实后期管护资金事宜。
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