一、关于加强顶层设计和资金支持问题
大力发展林草产业、推动林产工业转型升级是推动林草工作高质量发展的重要内容。2022年，我局印发《林草产业发展规划（2021-2025年）》，科学谋划产业发展布局。近年来，与国家开发银行、中国农业发展银行签订战略合作协议，两行提供中长期优惠贷款支持国家储备林等森林资源培育与利用，贷款期最长达到30年，宽限期最长8年。积极协调国家发展改革委专项投资支持“特殊及珍稀林木培育项目”和“木材战略储备基地建设项目”。
下一步，我局将继续积极争取资金支持，推动森工产业的机械化、科技化、数字化发展，为工业化种植管理、综合利用奠定基础。
二、关于重新制定培育规划方案问题
我局高度重视特殊及乡土树种培育、木材储备基地建设，印发《“十四五”全国珍稀林木培育实施方案》，支持地方遵循生态系统内在演替规律，模拟地带性顶级群落，选择乡土珍稀树种，科学配置培育模式，新造与改培相结合，增总量与提质量相结合，优化森林资源结构，增加珍稀林木资源。印发《“十四五”国家储备林建设实施方案》，将水光热条件比较好的区域作为重点建设区域，优先发展中短周期工业原料林，兼顾大径级用材林。
下一步，各地可根据《“十四五”国家储备林建设实施方案》，申报建设项目或者开展珍稀及特殊林木和储备林建设，优化选种、育种，增加优质林木资源可持续供应。
三、关于鼓励引导节材代木应用问题
在推动轻工行业绿色低碳转型、助推林业产业转型升级方面，工业和信息化部联合人力资源社会保障部、生态环境部、商务部、市场监管总局等部门发布《关于推动轻工业高质量发展的指导意见》，提出发展制浆造纸节能节水技术、生物质替代化石能源技术等绿色低碳技术；联合住房城乡建设部、商务部、市场监管总局印发《推进家居产业高质量发展行动方案》，提出大力推行绿色制造，增加健康智能绿色产品供给。
下一步，我局将会同工信部等部门强化林业资源综合利用，鼓励引导节材代木应用的大规模推广，推行清洁生产，加快发展林业生物质能源、生物质材料等战略性新兴产业，抢占新一轮绿色产业革命制高点，实现低碳循环发展。
四、关于倡导森工企业和林场开展生态复合经营问题
近年来，我局高度重视森林可持续经营工作，通过不断加强法制和政策保障，创新体制机制，保证森林可持续经营理念落实。2019年底全国人大通过新修订的《森林法》，从法律角度对森林经营做出了要求。2019年，我局印发《关于全面加强森林经营工作的意见》，统筹谋划全国森林经营工作，指导各地加快构建以森林经营方案为核心的管理决策体系。
下一步，我局将坚持分类经营、因林施策，以中幼龄林抚育为重点，适当兼顾过密近熟林抚育和低郁闭度低径阶老林改造，优化林分结构，实施全周期森林可持续经营示范，引导带动周边集体林经营，着力提升森林质量，增强森林生态功能和生物多样性。
五、关于推动碳汇交易问题
2020年12月，生态环境部发布了《碳排放权交易管理办法（试行）》，明确将林业碳汇纳入国家碳排放权交易机制。2021年9月，中共中央、国务院印发了《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，其中明确提出“将碳汇交易纳入全国碳排放权交易市场，建立能够体现碳汇价值的生态保护补偿机制”。我局配合国家发展改革委做好《生态产品价值实现核算规范（试行）》等制度建设工作。印发《〈关于建立健全生态产品价值实现机制的意见〉林草重点工作分工方案》。完成第三次全国林草碳汇计量监测，摸清林草碳储量和年度碳汇量底数，为林草碳汇产品进入碳市场夯实了数据基础。2023年，我局与自然资源部、国家发展改革委、财政部共同印发《生态系统碳汇能力巩固提升实施方案》，提出建立健全体现碳汇价值的生态保护补偿机制、生态系统碳汇价值评估和价格形成机制。同时，我局开展了涉及林草的碳源/汇方法学研究，积极做好国家温室气体自愿减排项目开发方法学支撑工作。
下一步，我局将积极参与国家温室气体自愿减排项目交易制度建设，为林草碳汇项目进入全国碳交易市场创造有利条件。同时，通过林业碳汇试点建设，探索推进林草碳汇多元化、市场化补偿的政策支持和制度保障，拓展基于碳汇功能的生态产品价值实现路径。
六、关于建议示范试点问题
2023年，我局出台《全国森林可持续经营试点实施方案（2023—2025年）》，计划用3年时间在全国310个森林经营单位开展试点，以点带面，引领各地提高森林质量、调整林分结构、创新管理机制，促进森林可持续经营工作提质增效。在本次试点过程中，将河南省信阳市商城县黄柏山林场、信阳市南湾林场等9个国有林场和栾川县林业局作为集体所有制试点单位纳入全国森林可持续经营试点单位，2023年试点任务面积6.96万亩。
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